Σαντορίνη: Αναζήτηση αναδόχου για εργασίες στον χώρο των απορριμμάτων

Μία σημαντική εργασία που είναι απαραίτητη για την ταφή των απορριμμάτων στον χώρο διάθεσης των απορριμμάτων της Σαντορίνης, αναζητά ανάδοχο. Αυτή δεν είναι άλλη από την παροχή υπηρεσίας χωματουργικών εργασιών, για την οποία ο Δήμος Θήρας προκήρυξε ανοικτό διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η μελέτη αυτή, προϋπολογισμού 647.280 ευρώ, συντάσσεται μετά από προφορική εντολή του δημάρχου Θήρας, Αντώνη Σιγάλα, προκειμένου να πραγματοποιηθεί η αναγκαία για τον Δήμο Θήρας υπηρεσία χωματουργικών εργασιών για την διάστρωση του χώρου διάθεσης απορριμμάτων για 12 μήνες. 

Η  συγκεκριμένη  υπηρεσία  πρέπει  να εκτελείται καθημερινά για λόγους υγιεινής αλλά και για την σωστή διαχείριση του διαθέσιμου αποθηκευτικού χώρου. Η διάρκεια παροχής της υπηρεσίας θα είναι 12 μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της, εξαιτίας του γεγονότος της επιβάρυνσης του  κόστους  κίνησης  των  μηχανημάτων  έργου  λόγω  των  αυξημένων  τιμών  των καυσίμων, της τουριστικής περιόδου, η οποία φέτος ξεπέρασε κάθε προσδοκία. 

Προσδιορισμός Παρεχόμενης Υπηρεσίας

Η παρούσα μελέτη αφορά την αναγκαία για τον Δήμο Θήρας υπηρεσία χωματουργικών εργασιών για την ταφή των απορριμμάτων σε χώρο διάθεσης απορριμμάτων (εκτός απαλλοτριωμένης περιοχής ΧΑΔΑ). Η συγκεκριμένη υπηρεσία πρέπει να εκτελείται καθημερινά για λόγους υγιεινής αλλά και για την σωστή διαχείριση του διαθέσιμου αποθηκευτικού χώρου. Λόγω παρέλευσης μεγάλου (για την φύση της δραστηριότητας) χρονικού διαστήματος, από την λήξη της προηγούμενης εργολαβίας και εξ’ αιτίας του γεγονότος ότι η διαγωνιστική διαδικασία για νέα ανάθεση απέβει άκαρπη, η «πίεση» από τον όγκο των σκουπιδιών στη χωματερή είναι πολύ μεγάλη.

Ενόψει μάλιστα της δημοπράτησης του έργου της αποκατάστασης του Χ.Α.Δ.Α. για το οποίο ο Δήμος Θήρας έχει χρηματοδοτηθεί με το ποσόν των 4.023.334,54 ευρώ στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης και Αλληλεγγύης για την Τοπική Αυτοδιοίκηση «Αντώνης Τρίτσης», στον άξονα προτεραιότητας «Περιβάλλον» και στην πρόσκληση χρηματοδότησης ΑΤ04 με  τίτλο:  Χωριστή  Συλλογή  Βιοαποβλήτων,  Γωνιές  Ανακύκλωσης  και Σταθμοί Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων με τίτλο έργου : «Αποκατάσταση ΧΑΔΑ στη θέση «Αλωνάκι» του Δήμου Θήρας» απαιτούνται ειδικές χωματουργικές εργασίες και από βαρύ ερπυστριοφόρο μηχάνημα χωματουργικών εργασιών, που δεν διαθέτει ο Δήμος, ώστε να πραγματοποιείται η ταφή των απορριμμάτων σε χώρο εκτός του ΧΑΔΑ (ο οποίος θα πρέπει να παραμείνει έτοιμος προς αποκατάσταση, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην μελέτη) αλλά και η επανάληψη του διαγωνισμού ανάθεσης της εργασίας ο οποίος απέβει άκαρπος. Η κάλυψη της απαιτούμενης δαπάνης θα είναι  πολυετής  και  θα  καλυφθεί για το 2023 με ποσό 161.820 ευρώ και για το 2024 με ποσό 485.460 ευρώ.

Οι υποχρεώσεις του αναδόχου

Ο ανάδοχος θα έχει την υποχρέωση στα πλαίσια της παρεχόμενης υπηρεσίας να εκτελεί τα ακόλουθα:

• Καθημερινή εκτέλεση χωματουργικών εργασιών για την διάστρωση του χώρου διάθεσης απορριμμάτων του Δήμου Θήρας με τη χρήση του διατιθέμενου από τον ανάδοχο και από τον Δήμο Θήρας εξοπλισμού, που περιγράφεται παρακάτω. Ο χρόνος που απαιτείται για τις συγκεκριμένες εργασίες κυμαίνεται από δώδεκα έως δέκα οκτώ ώρες ημερησίως τουλάχιστον για τους επόμενους δύο μήνες.

• Διάθεση φορτηγού οχήματος, Ερπυστριοφόρου προωθητή γαιών καθώς και μηχανήματος έργου (τύπου JCB) καθ΄ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Το φορτηγό όχημα θα χρησιμοποιείται καθημερινώς, το εφεδρικό μηχάνημα έργου θα χρησιμοποιείται σε περίπτωση βλάβης του κυρίως μηχανήματος καθώς και σε περιπτώσεις που η φύση της εργασίας το επιβάλει. Το διατιθέμενο εφεδρικό μηχάνημα πρέπει να είναι ισάξιο τουλάχιστον κατά 65% με τα χαρακτηριστικά του κυρίου εξοπλισμού (χωρητικότητα, ισχύς).

Τόπος παροχής και διάρκεια υπηρεσίας

Ως τόπος παροχής της υπηρεσίας ορίζεται ο Δήμος Θήρας και συγκεκριμένα ο χώρος διάθεσης απορριμμάτων του Δήμου στην τοποθεσία «Αλωνάκι». Η διάρκεια παροχής της υπηρεσίας θα είναι 12 μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Στην περίπτωση της παύσης λειτουργίας του χώρου διάθεσης απορριμμάτων πριν την ολοκλήρωση της σύμβασης, η σύμβαση θα λύνεται αυτομάτως και ο ανάδοχος δεν θα έχει οποιοδήποτε δικαίωμα αποζημίωσης.

Απαιτούμενο Προσωπικό και Μέσα Αναδόχου

Ο Ανάδοχος πρέπει να διαθέσει για την εκτέλεση της υπηρεσίας το πλέον κατάλληλο, έμπειρο και εξειδικευμένο προσωπικό, το οποίο δεν συνδέεται με το Δήμο Θήρας με σχέση εργασίας και κατά συνέπεια ουδόλως την επιβαρύνει με υποχρεώσεις για καταβολές μισθών, αμοιβών, αποζημιώσεων, ασφαλιστικών εισφορών κλπ. Οι ανωτέρω υποχρεώσεις βαρύνουν αποκλειστικά τον Ανάδοχο. Το προσωπικό που θα χρησιμοποιηθεί πρέπει απαραίτητα να είναι εφοδιασμένο με όλες τις απαιτούμενες άδειες, διπλώματα κ.λ.π. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εγγυάται για το προσωπικό που θα χρησιμοποιεί, το οποίο θα πρέπει να διαθέτει την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της παρεχόμενης υπηρεσίας. Συγκεκριμένα ο Ανάδοχος θα πρέπει να διαθέσει οδηγό για το φορτηγό όχημα καθώς και χειριστή για το Μηχάνημα Έργου φορτωτή και Ερπυστριοφόρου, οι οποίοι θα απασχολούνται καθημερινά κατά κανόνα σε οκτάωρη βάση ή έως ότου εκτελεστούν οι ημερήσιες εργασίες που είναι απαιτούμενες. 

Διατιθέμενος Εξοπλισμός Δήμου Θήρας

Στα πλαίσια ορθότερης επίτευξης της εργασίας ο Δήμος Θήρας και προκειμένου να μειώσει το κόστος, προτίθεται να παραχωρήσει μέρος του εξοπλισμού του, στο ανάδοχο της υπηρεσίας, αφού πρώτα αυτός αποτιμηθεί και κοστολογηθεί, προκειμένου το ποσόν αυτό να αφαιρεθεί από το συνολικό κόστος παρεχόμενης υπηρεσίας προς όφελος του Δήμου. Ο προτεινόμενος από την αρμόδια υπηρεσία οχημάτων του Δήμου εξοπλισμός που θα διατεθεί στον ανάδοχο είναι  ο 

παρακάτω, και η μισθωτική του αξία αποτιμάται ως ακολούθως: 

Η εργασία που θα εκτελεί το συγκεκριμένο μηχάνημα θα είναι φόρτωση του τριαξονικού φορτηγού του αναδόχου με χώμα και δεν δύναται να χρησιμοποιηθεί για κάλυψη και προώθηση σκουπιδιών. Λόγω της φύσης της εργασίας διάστρωσης και επίχωσης, το προηγούμενο διάστημα παρατηρήθηκαν εκτεταμένες κοστοβόρες (σε χρήμα και σε χρόνο αποκατάστασης) ζημιές στα ελαστικά και στα μηχανολογικά μέρη του ελαστιχοφόρου φορτωτή του Δήμου. 

Χρήση Διατιθέμενου Εξοπλισμού Δήμου Θήρας

Ο παραπάνω μηχανολογικός εξοπλισμός θα διατεθεί αδαπάνως από τον Δήμο Θήρας στον ανάδοχο, για τις ανάγκες της παρούσας σύμβασης και μόνο. Το κόστος χρήσης του διατιθέμενου  εξοπλισμού έχει αφαιρεθεί από τον προϋπολογισμό της υπηρεσίας. Απαγορεύεται η χρήση του για άλλους σκοπούς. Οι οδηγοί και οι χειριστές του διατιθέμενου εξοπλισμού του Δήμου, πρέπει να είναι νόμιμα αδειοδοτημένοι και να διαθέτουν την ανάλογη εμπειρία. Κατά την παραλαβή του εξοπλισμού του Δήμου θα συνταχθεί πρωτόκολλο παράδοσης και παραλαβής και θα υπογραφεί από τον αρμόδιο αντιδήμαρχο και τον ανάδοχο, στο  οποίο  θα  περιγράφεται  η  πραγματική  κατάσταση  του  μηχανολογικού εξοπλισμού αναλυτικά για κάθε ένα μηχάνημα.