Λίγο πριν κλείσει ο...κύκλος

Ως επισφράγιση μιας καθημερινής λογοδοσίας στους πολίτες του Νοτίου Αιγαίου, χαρακτήρισε τη χθεσινή διαδικασία της παρουσίασης του απολογισμού για το 2013, ο Περιφερειάρχης, Γιάννης Μαχαιρίδης.

Ο κ. Μαχαιρίδης ξεκίνησε την τοποθέτησή του, μιλώντας για το θεσμό της αιρετής Περιφέρειας, τα προβλήματα, τις παθογένειες, αλλά και τις δυνατότητες που θα μπορούσε να έχει. Έμφαση έδωσε στις αρμοδιότητες σε θέματα υψίστης σημασίας, υγεία-ακτοπλοία, που το κεντρικό κράτος υφάρπαξε από την αιρετή περιφέρεια.

Στη συνέχεια πέρασε στον αναλυτικό απολογισμό ανά τομέα για τους νομούς Κυκλάδων και Δωδεκανήσου.

Για αναπάντητα ερωτηματικά που απασχολούν την κοινωνία, αλλά και για μία χαμένη τριετία για το Νότιο Αιγαίο, έκανε λόγο ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, Χαράλαμπος Κόκκινος.

Για φιέστα προπαγάνδας, μίλησε ο κ. Περδικάρης εκ μέρους της “Λαϊκής Συσπείρωσης”, τονίζοντας ότι η περιφερειακή αρχή δούλεψε με υπέρ των σχεδίων της κυβέρνησης.

“Η κοινωνία μας έχει γυρίσει την πλάτη”, επισήμανε ο Νεκτάριος Σαντορινιός από τους “Πολίτες κόντρα στον καιρό”.

Αναλυτικό ρεπορτάζ για τις τοποθετήσεις των παρατάξεων της μειοψηφίας επί του απολογισμού της περιφερειακής αρχής, στο αυριανό φύλλο της “Κοινής Γνώμης”.

“Ξεκίνησε με όνειρα...”

“Ο θεσμός ξεκίνησε με όνειρα. Είχαμε την προσδοκία πως η επιτυχία του θα οδηγούσε σταδιακά στην πλήρη ανατροπή της υφιστάμενης δομής και λειτουργίας της διοίκησης αλλά και της αυτοδιοίκησης, με ένα κράτος επιτελικό, ένα κράτος στρατηγείο, ευέλικτο και αποτελεσματικό, με αποκέντρωση του συνόλου των αρμοδιοτήτων, αυτών που δεν έχουν συνταγματικό κώλυμα σε πρώτη φάση και μία ισχυρή και ανεξάρτητη αυτοδιοίκηση”, σημείωσε ο κ. Μαχαιρίδης, ενώ στη συνέχεια αναφέρθηκε επιγραμματικά στις ενέργειες της περιφερειακής αρχής.

“Υπηρετήσαμε τα συμφέροντα της Περιφέρειας μας και ήρθαμε σε ρήξη με πολιτικές και τους εκφραστές τους που δεν υπηρετούν και δεν ωφελούν τον τόπο. Κατοχυρώσαμε την Περιφερειακή αυτοδιοίκηση σαν κέντρο λήψης αποφάσεων που αφορούν την περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου”.

Όμως ο Περιφερειάρχης υπογράμμισε και αυτά που δεν έγιναν, με αποκλειστική ευθύνη την άρνηση της πολιτείας.

Συγκεκριμένα, όπως είπε, διαπίστωσαν την άρνηση της πολιτείας, όπως και του κεντρικού διοικητικού συστήματος. “Ένα κεντρικό σύστημα που υποκλίνονται όλοι, κυβερνήσεις, κόμματα, θεσμοί και που κανείς δε θέλει όχι να ανατρέψει ούτε καν να το περιορίσει, να το εκσυγχρονίσει και να το βελτιώσει. Διαπιστώσαμε την αφέλεια των κυβερνήσεων να πιστεύουν πως οι ειδικοί επιστήμονες Γάλλοι και Γερμανοί και όλες οι “συγγενείς” Ευρωπαϊκές Δυνάμεις θα βοηθούσαν στην αναμόρφωση του διοικητικού και αυτοδιοικητικού συστήματος της Χώρας που θα οδηγούσε στη μεταρρύθμιση και τον επανακαθορισμό των αρμοδιοτήτων και την ορθολογική τους κατανομή μεταξύ κράτους και επιπέδου αυτοδιοίκησης πλανήθηκαν πλάνην οικτρά. Παρακολουθήσαμε επίσης την προσπάθεια ορισμένων υπουργείων με νομοθετικές ρυθμίσεις να αποψιλώσουν αρμοδιότητες”.

“Θεωρούμε ότι έχουν γίνει πολλά και μένουν να γίνουν ακόμη περισσότερα”

Ο απολογισμός της χρονιάς, σύμφωνα με τον ίδιο, σηματοδοτούν ωστόσο το νέο μοντέλο ανάπτυξης, την αντίληψη των απαιτήσεων και κατευθύνσεων απέναντι στην πρόκληση των καιρών. Ο κ. Μαχαιρίδης στοιχειοθέτησε τα μεγάλα προβλήματα που απασχολούν τα νησιά - ακτοπλοΐα, υγεία, απασχόληση, τα οποία όπως είπε, μπορεί να είναι εκτός πλαισίου αρμοδιοτήτων της Περιφέρειας, αλλά καταβλήθηκαν προσπάθειες προκειμένου να δοθούν λύσεις.

Για την ακτοπλοΐα, ο κ. Μαχαιρίδης υπογράμμισε ότι από πλευράς της Περιφέρειας, ασκήθηκαν πιέσεις προς τις κατευθύνσεις της θωράκισης του Αιγαίου, της προσπελασιμότητας, του μεταφορικού ισοδύναμου .

Για το θέμα της υγείας στα νησιά του Ν. Αιγαίου, ο Περιφερειάρχης επισήμανε ότι το 2013, που ήταν μία δύσκολη οικονομικά ,κοινωνικά και πολιτικά, χρονιά, έπληξε ακόμη περισσότερο και τις δομές υγείας και το κοινωνικό σύνολο.

Ο ίδιος έκανε λόγο για υποβάθμιση του συστήματος, με τις ελλείψεις υλικών και την υποστελέχωση των δομών υγείας σε όλα σχεδόν τα νησιά. “Πάμε κόντρα σε λογικές που θέλουν τα νησιά μας να αρκούνται σε υποτυπώδεις υποδομές, με δύο ή τρεις μεγαλύτερες νοσηλευτικές μονάδες να αποτελούν τα σημεία αναφοράς. Πήραμε την πρωτοβουλία να δρομολογήσουμε αυτές τις σημαντικές υποδομές για τα νοσοκομεία της Περιφέρειάς μας ξεκινώντας από τη Ρόδο. Συνεχίσαμε τον αγώνα μας να διασφαλίσουμε το βασικό και στοιχειώδες, επαρκή στελέχωση, με το απαραίτητο προσωπικό και όχι με εμβαλωματικές λύσεις σε όλες τις δομές υγείας. Εξακολουθούμε να υποστηρίζουμε την πρότασή μας για ένα ΕΣΥ προσαρμοσμένο στην ιδιαιτερότητα και τις ανάγκες των νησιών μας”.

Απολογιστικά στοιχεία

- ΕΣΠΑ

Ως μια χρονιά επιτυχίας, όπου η Περιφέρεια πέτυχε υψηλούς ρυθμούς υλοποίησης, χαρακτήρισε το 2013 ο κ. Μαχαιρίδης.

Μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου με τα αιτήματα που είχαν υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι πληρωμές έφτασαν περίπου τα 210 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό απορρόφησης 75% των συνολικών πόρων που έχουν διατεθεί στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ενώ καλύφθηκε έγκαιρα ο στόχος απορρόφησης και του κανόνα ν+2 και ν+3 και του μνημονίου για το 2013.

Το ίδιο θετικός, όπως είπε, είναι ο απολογισμός και για τις δράσεις που διαχειρίζεται η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας. Μέχρι το τέλος της χρονιάς συνολικά είχαν ενταχθεί 161 έργα συνολικού προϋπολογισμού 249,3 εκατ. ευρώ, για τα οποία οι νομικές δεσμεύσεις ανήλθαν στα 176,4 εκατ. ευρώ και οι πληρωμές στα 103,4 εκατ.

Από τα 161 ενταγμένα έργα 40 έχουν ολοκληρωθεί, 77 υλοποιούνται και 44 είναι σε στάδιο ανάληψης νομικών δεσμεύσεων.

Ιδιαίτερη αναφορά θα πρέπει να γίνει στην πρόοδο έργων ΕΣΠΑ που υλοποιεί η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Η Περιφέρεια έχει αναλάβει να υλοποιήσει με τις υπηρεσίες της 45 έργα συνολικού προϋπολογισμού 80 εκατ. ευρώ. Για τα έργα αυτά έχουν υπογραφεί συμβάσεις ύψους 67,3 εκατ. και οι πληρωμές ανέρχονται στα 51,3 εκατ. Ευρω. Το δε ποσοστό απορρόφησης επί των νομικών δεσμεύσεων έφτασε στο 76,2%.

- Περιβάλλον

Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας διαχειρίζεται επίσης πόρους ύψους 109 εκατ. ευρώ, που τής έχουν εκχωρηθεί από το Ε.Π. Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη.

Με αποφάσεις της Περιφέρειας έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα 75 πράξεις με συνολικό προϋπολογισμό 113,5 εκατ, νομικές δεσμεύσεις 36,6 εκατ. ευρώ και πληρωμές 23,2 εκατ. Ευρώ.

Νέα προγραμματική περίοδος

Οι πόροι που θα διατεθούν στη χώρα μας για τη νέα προγραμματική περίοδο αναμένεται να φτάσουν τα 20,8 δις ευρώ.

Οι πόροι που κατανέμονται στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2014-2020 ανέρχονται σε 172,2 εκατ. ευρώ (63,7 εκ. € συμμετοχή ΕΤΠΑ, 22,4 εκ. € συμμετοχή ΕΚΤ και 86,1 εκ. € εθνική συμμετοχή). Επίσης, η Περιφέρεια θα διαχειριστεί πόρους 28,2 εκατ. που θα διατεθούν από το Ταμείο Συνοχής για έργα διαχείρισης υγρών αποβλήτων σε οικισμούς Γ’ προτεραιότητας και το 30% των πόρων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.

Τουρισμός

Για τον τομέα του τουρισμού, η Περιφέρεια, τονΔεκέμβριο του 2012 κατάθεσε στο περιφερειακό συμβούλιο το Στρατηγικό Σχέδιο και το Επιχειρησιακό Σχέδιο Δράσης 2013 – 2014.

Συνδιαμορφώθηκε με όλους τους Δήμους και τους τουριστικούς φορείς των νησιών, οι στρατηγικοί στόχους και το επιχειρησιακό σχέδιο δράσης για το 2013 μέσα από μια συνεχή διαβούλευση. Χαράχθηκαν οι άξονες πάνω στους οποίους θα αναπτυχθεί η περιφερειακή τουριστική πολιτική και τέθηκαν συγκεκριμένοι στόχοι. Συμμετείχε στις διαβουλεύσεις του υπουργείου τουρισμού για το Ειδικό Χωροταξικό για τον τουρισμό.

Θεσμοθετήθηκε το περιφερειακό συμβούλιο τουρισμού, η ταυτότητα του προορισμού για το Αιγαίο.

Να σημειωθεί ότι ο αναλυτικός απολογισμός για τον τουρισμό, έχει παρουσιαστεί από την “Κοινή Γνώμη”, καθώς επίσης έχει παρουσιαστεί και ο απολογισμός του Πρωτογενή Τομέα.

Έργα Περιβάλλοντος

Εκτός από τα τεχνικά έργα που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ με δικαιούχο την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, η Περιφέρεια στο σύνολο σχεδόν των νησιών έχει σχεδιάσει και υλοποιεί από το ΕΣΠΑ, πιλοτικές και πρωτοποριακές περιβαλλοντικές και κοινωνικές δράσεις, όπως, το “Πιλοτικό Πρόγραμμα Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Απορριμμάτων του Δήμου Ανάφης και Χάλκης” , «Προμήθεια και εγκατάσταση μονάδων παραγωγής και διάθεσης πόσιμου νερού στα μικρά νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου”, “Προμήθεια μονάδων παραγωγής πόσιμου νερού”, “Πρόγραμμα Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Απορριμμάτων του Δήμου Σικίνου”, “Προμήθεια μονάδας αφαλάτωσης Κουφονησίου. Κατασκευή Συνοδών έργων”, “Προμήθεια συστημάτων προσβασιμότητας Ατόμων με αναπηρίες σε παραλίες των νησιών του Νοτίου Αιγαίου”, “Εξοπλισμός Ειδικών Σχολείων Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου”.

Τομέας διά βίου μάθησης

Η Περιφέρεια, αποφάσισε κατόπιν εγκρίσεως του περιφερειακού συμβουλίου την υλοποίηση των έργων με τίτλο “Σχεδιασμός και υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης στο νομό Δωδεκανήσου και στο νομό Κυκλάδων για ανέργους, εργαζόμενους και αυτοαπασχολούμενους”, με προγραμματική σύμβαση με το περιφερειακό ΚΕΚ. «Γ. Γεννηματάς». Τα έργα αυτά περιλάμβαναν την κατά τόπους καταγραφή των εκπαιδευτικών αναγκών και το σχεδιασμό και υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης κυρίως στις θεματικές κατηγορίες της οικονομίας και της επιχειρηματικότητας, στον τουρισμό, στον πρωτογενή τομέα, στην αναβίωση και διατήρηση παραδοσιακών επαγγελμάτων, καθώς και στην απόκτηση σύγχρονων επαγγελματικών δεξιοτήτων. Μέχρι σήμερα, διοργανώθηκαν σχεδόν στο σύνολο των νησιών της ΠΝΑ 458 προγράμματα με τη συμμετοχή 9.690 καταρτιζόμενων. Τα αναφερόμενα έργα υλοποιήθηκαν με ίδιους πόρους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου συνολικού προϋπολογισμού 496.000 ευρώ, (Δωδεκάνησα 310.000,00 ευρώ, Κυκλάδες 186.000,00 ευρώ).

Πολιτισμός-Αθλητισμός

Η στόχευση των τμημάτων Πολιτισμού της Περιφέρειας επικεντρώνεται στους τομείς της ανάδειξης της παραδοσιακής φυσιογνωμίας και του λαϊκού πολιτισμού, καθώς και της ανάδειξης του φυσικού τοπίου και της ιστορικής κληρονομιάς των νησιών. Οι εκδηλώσεις πολιτισμού και των δύο τμημάτων Πολιτισμού και της Διεύθυνσης Τουρισμού της ΠΝΑ ξεπερνούν τις 190 μέσα στο 2013, “γεγονός που αποδεικνύει περίτρανα την έντονη δράση αλλά και τη δυναμική συμβολή της περιφερειακής αρχής στον τομέα του πολιτισμού στα νησιά μας. Βασική μας αρχή είναι η διοργάνωση η και η στήριξη εκδηλώσεων σε κάθε νησί του Ν. Αιγαίου και αυτό το πετύχαμε. Δίνουμε το παρόν παντού δηλώνοντας στους νησιώτες μας μέσα από τα έργα και τις δράσεις μας πως η ανάπτυξη τους, η ανάδειξη της πολιτιστικής τους κληρονομιάς και η ευημερία τους αποτελούν προτεραιότητες μας”, σημείωσε ο κ. Μαχαιρίδης.

Για τις Κυκλάδες κατά τη διάρκεια του 2013, η αρμόδια για τις Κυκλάδες υπηρεσία της Περιφέρειας πραγματοποίησε ή συμμετείχε στη διοργάνωση 66 δράσεων πολιτισμού, με ενεργό παρουσία σε όλα σχεδόν τα Κυκλαδονήσια.

Συγκεκριμένα, “3η Συνάντηση Παραδοσιακής Μουσικής Νέων Νοτίου Αιγαίου”, “Διεθνές Φεστιβάλ και Φόρουμ Κινουμένων Σχεδίων - Animasyros”, στην Πάρο οι “Διαδρομές στη Μάρπησσα”, στην Κέα, η “Γιορτή Παραμυθιών” με διεθνείς συμμετοχές και στη Σίφνο το “Τριήμερο Φεστιβάλ Κυκλαδικής Γαστρονομίας «Νικόλαος Τσελεμεντές”. Παρουσιάσεις τοπικών θεατρικών και μουσικοχορευτικών σχημάτων στα περισσότερα Κυκλαδονήσια. Επιχειρήθηκε με επιτυχία η ανταλλαγή μουσικών σχημάτων από κάθε περιοχή, με χαρακτηριστική την περίπτωση της “Ορχήστρας των Κυκλάδων”.

Η παραγωγή ολοκληρωμένων Μουσικών Αρχείων στα νησιά Άνδρο και Νάξο, το πολύπλευρο ερευνητικό έργο της οποίας βρίσκεται σε εξέλιξη, με τη συμμετοχή έμπειρων μουσικολόγων και κινηματογραφικών συνεργείων. Ήδη παραδίδεται, ως αποτέλεσμα του έργου στην Άνδρο, η Ταινία-Ντοκιμαντέρ της Περιφέρειας με τίτλο “Μουσική και Μουσικοί της Άνδρου”.

Η πενταεθνής πολιτιστική δράση με τίτλο “FolkMus - Young musicians and old stories, Folk music in museums and more”, που διεξάγεται στα πλαίσια ευρωπαϊκού προγράμματος, όπου οι Κυκλάδες συμμετέχουν εκπροσωπώντας την Ελλάδα με 2 μουσικούς, από κοινού με την Ιταλία, την Ισπανία, την Πορτογαλία και την Εσθονία. Το πρόγραμμα βρίσκεται σε εξέλιξη με κοινές μουσικές συμμετοχές και στις πέντε χώρες με τη μορφή διεθνών φεστιβάλ και μουσικών εργαστηρίων, με πεδίο διεξαγωγής φέτος στις Κυκλάδες τα νησιά Πάρο και Σύρο.Οι συνεχιζόμενες δράσεις αποκατάστασης και ανάδειξης των Διαδρομών Πολιτιστικού Ενδιαφέροντος (μονοπάτια) στα νησιά Νάξο, Κίμωλο, Κύθνο και Δονούσα, με τη συμμετοχή εθελοντικών ομάδων, της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης και τοπικών συλλογικών φορέων.

Οι ερευνητικές εργασίες που αναφέρονται σε συγκεκριμένα θέματα ανάδειξης του πολιτισμού της Άνδρου, της Τήνου και της Νάξου με τη συνεργασία και επιστημονική υποστήριξη του Εθνικού Ιδρύματος Ερευνών. Σαν αποτέλεσμα των ερευνητικών εργασιών εκδόθηκε το πρώτο βιβλίο με θέμα “Άνδρος. Κτίζοντας με το βλέμμα στη θάλασσα”, ενώ βρίσκονται σε εξέλιξη αντίστοιχες εκδόσεις για την Τήνο και τη Νάξο.

Κυκλάδες-Αθλητισμός

Ιδιαίτερο βάρος και έμφαση, όπως σημειώθηκε, δόθηκε από την υπηρεσία στην ανάπτυξη των αθλημάτων του στίβου, της πετοσφαίρισης, του ποδοσφαίρου και του μπάσκετ. Σημαντική ήταν η βοήθεια από την Περιφέρεια στις μετακινήσεις υψηλού επιπέδου αθλητών μας εκτός Κυκλάδων. Συνολικά η αρμόδια για τις Κυκλάδες υπηρεσία της Περιφέρειας πραγματοποίησε 36 δράσεις αθλητισμού. Κυριότερες δράσεις με διεθνή και υπερτοπική σημασία, ήταν οι παρακάτω:

- Το 10ο Διεθνές τουρνουά υδατοσφαίρισης VIKELAS CUP, με τη συμμετοχή των εθνικών ομάδων Ιταλίας, Κροατίας, Σερβίας και Ελλάδας.

- Το 50ό Διεθνές ιστιοπλοϊκό ραλλυ αιγαίου ανοικτής θάλασσας, με μεγάλη συμμετοχή.

- Το 1ο Διεθνές τουρνουά volley ανδρών Νοτίου Αιγαίου, με τη συμμετοχή ομάδων από Βουλγαρία, Γερμανία, Αίγυπτο και Ελλάδα.

- Το πανελλήνιο πρωτάθλημα ανδρών - γυναικών beach volley 2013 - ΤΟΥΡΝΟΥΑ GRAND SLAM.

- Το πανελλήνιο διασυλλογικό πρωτάθλημα υποβρύχιας αλιείας.

- Ο 1ος επετειακός ημιμαραθώνιος δρόμος στη μνήμη ΣΤΕΛΙΟΥ ΚΥΡΙΑΚΙΔΗ.

- Οι αγώνες ιστιοπλοΐας σκαφών ανάπτυξης 29er - ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ CAMP.

-Το 3ο περιφερειακό τουρνουά ποδοσφαίρου βετεράνων - παλαιμάχων (ΠΡΟΚΡΙΜΑΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΗ ΦΑΣΗ).