Στα «τυφλά» οι αιτήσεις

Ασάφειες και λάθη δυναμιτίζουν το πρόγραμμα κοινωφελούς χαρακτήρα για τις 728 θέσεις πλήρους απασχόλησης σε επιβλέποντες φορείς του υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, καθώς αυτό δεν έχει πραγματικό αντίκρισμα σε ολόκληρη την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και κατ’ επέκταση και στο νομό Κυκλάδων.

Με την αγωνία των ανέργων φαίνεται να παίζει η λογική της αδιαφορίας κάποιων φορέων του δημοσίου, καθώς η απουσία συγκεκριμένων παραμέτρων στη φόρμα συμπλήρωσης στην ιστοσελίδα του κοινωφελούς προγράμματος, καθιστά προβληματική την συμμετοχή σε αυτό των ενδιαφερόμενων για τις θέσεις του υπουργείου Πολιτισμού, που αφορούν στα νησιά της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου.

Να σημειωθεί ότι επί τρία χρόνια που ο ΟΑΕΔ διαχειρίζεται τα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας, δεν παρατηρήθηκε ανάλογο πρόβλημα στη νησιωτική Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.

Ενώ αναμενόταν έκδοση ανακοίνωσης εκ μέρους της διοίκησης του ΟΑΕΔ ώστε να δοθούν οι σχετικές οδηγίες για τον τρόπο διαχείρισης του προβλήματος, κάτι τέτοιο δεν υπήρξε, παρά μόνο με την λήξη της προθεσμίας, ανακοινώθηκε παράταση στην προθεσμία υποβολής των αιτήσεων.

Η προκήρυξη της πρόσκλησης

Στις 13/04/2016 εκδόθηκε η Δημόσια Πρόσκληση (Νο 4/2016) που αφορά στη διαδικασία προσλήψεων προσωπικού για την προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, σε Επιβλέποντες Φορείς του Υπουργείου Πολιτισμού & Αθλητισμού.

Η πρόσκληση αφορά σε 728 θέσεις πλήρους απασχόλησης, για χρονικό διάστημα 5 μηνών και απευθύνεται σε ανέργους εγγεγραμμένους στο μητρώο του ΟΑΕΔ, ηλικίας 18 ετών και άνω.

Η υποβολή των αιτήσεων ξεκίνησε στις 15 Απριλίου με την προθεσμία να λήγει την 25η Απριλίου 2016, με τη διαδικασία να γίνεται ηλεκτρονικά μέσω του διαδικτύου στην ιστοσελίδα του ΟΑΕΔ.

Η πρόσκληση αφορά μόνο στην ειδικότητα ΔΕ βοηθητικού φυλακτικό προσωπικό για τους αρχαιολογικούς χώρους, οι οποίοι ειδικά για τις Κυκλάδες είναι: 11 θέσεις στη Θήρα, 9 θέσεις στη Νάξο, 6 θέσεις στη Δήλο, 5 θέσεις στην Άνδρο, 4 θέσεις στην Πάρο, 3 θέσεις σε Μήλο και Κέα, 2 θέσεις σε Σίφνο, Αμοργό, Μύκονο και Τήνο και 1 θέση σε Σύρο, Ανάφη, Ίο, Κίμωλο και Σέριφο.

Το πρόβλημα στις Κυκλάδες

Η Εφορία Αρχαιοτήτων Κυκλάδων, με έδρα την Αθήνα, στην οποία ανήκει το πρόγραμμα, είναι αυτή η οποία θα κληθεί να αντιμετωπίσει το πρόβλημα, που εστιάζεται στο ότι δεν δίνεται στους καταθέτοντες την αίτηση η δυνατότητα επιλογής του τόπου στον οποίο αντιστοιχεί η θέση που τους ενδιαφέρει.

Όταν μία προκήρυξη είναι του ΑΣΕΠ, μετά δεν επιτρέπεται καμία αλλαγή επ’ αυτής, οπότε και στην παρούσα περίπτωση καθώς πρόκειται για προκήρυξη του ΑΣΕΠ που έχει περάσει ΦΕΚ, με αυτή την μορφή γίνεται αποδεκτή.

Μέχρι στιγμής δεν έχει υπάρξει καμία διευκρινιστική εγκύκλιος εκ μέρους της διοίκησης του ΟΑΕΔ, προκειμένου να διορθωθεί το λάθος και να εξευρεθεί μία λύση.

Τα πρακτικά προβλήματα που εγείρονται με την ασάφεια που υπάρχει είναι πως θα μπορέσει να ταυτιστεί μία ανώνυμη θέση με την υπόδειξη περί κάλυψης της και εν συνεχεία με την πρόσληψη που θα ακολουθήσει.

Στην περίπτωση που υπάρξει μία λίστα των ωφελούμενων με την διεύθυνση τους και βάσει αυτής προωθηθούν στις αντίστοιχες θέσεις τότε δεν διασφαλίζονται οι επιτυχόντες και αυτό γιατί εάν π.χ. υπάρξουν 20 ωφελούμενοι στη Σύρο, όπου υπάρχει μόνο 1 θέση, οι υπόλοιποι αναγκαστικά θα πρέπει να ακυρωθούν και αυτό θα ισχύσει μόνο ανά αριθμό θέσης για κάθε νησί.

Όσοι πληρούν όλες τις απαιτούμενες προϋποθέσεις αλλά ακυρωθούν υπάρχει ο κίνδυνος στην επόμενη προκήρυξη να απορριφθούν διότι δεν έκαναν αποδεκτή τη θέση. Άλλωστε σε περιπτώσεις άρνησης αποδοχής της θέσης, το πρόγραμμα του ΟΑΕΔ ακυρώνει αυτομάτως την επόμενη αίτηση.

Σε αυτή βέβαια την περίπτωση υπάρχει το δικαίωμα της ένστασης, στην οποία θα πρέπει να αναφέρεται επακριβώς ο λόγος μη αποδοχής της θέσης του συγκεκριμένου προγράμματος, όπως σε αυτή την περίπτωση που είναι απόλυτα δικαιολογημένο. Κατόπιν εκδίδεται εγκριτική απόφαση συμμετοχής στο πρόγραμμα.

Καθώς ανάλογο λάθος έχει υπάρξει και σε άλλη περίπτωση, συγκεκριμένα στο νομό Ημαθίας, εκεί επιλέχθηκε ως κριτήριο η κοντινότερη χιλιομετρική απόσταση βάσει της διεύθυνσης που είχε δηλωθεί στην αίτηση.

Αυτό σαφώς και μπόρεσε να λειτουργήσει στην ηπειρωτική χώρα, όμως η εφαρμογή του σε νησιωτική περιοχή είναι αδύνατη, λόγω της δυσχέρειας μετάβασης σε άλλο νησί.

Βάσει λογικής, το σενάριο που φαίνεται επικρατέστερο ως προς την επίλυση του θέματος είναι να δημιουργηθεί μία λίστα με τα ονόματα των ωφελουμένων, με σειρά κατάταξης αναλόγως του αριθμού των μορίων που συγκέντρωσαν και με προσωπική επικοινωνία εκ μέρους του φορέα που θα αναλάβει τη διαχείριση του προγράμματος με έκαστο εκ των επιτυχόντων να διατυπωθεί η θέληση τους για το νησί στο οποίο θέλουν να μεταβούν.

Σε κάθε περίπτωση οι ενδιαφερόμενοι άνεργοι πρέπει να καταθέσουν την αίτηση τους έως τη νέα καταληκτική ημερομηνία 9 Μαΐου 2016 (12:00 μ.μ.) όπως αυτή διαμορφώθηκε κατόπιν της παράτασης προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων που δόθηκε με απόφαση της Διοικητού του ΟΑΕΔ.

Ανάλογη ενημέρωση υπήρξε εχθές το απόγευμα και από την Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Κοινοτικών και άλλων Πόρων του Υπουργείου Εργασίας υπουργείο Εργασίας, με την επισήμανση ότι οι επιτυχόντες (από όσους ήδη έχουν κάνει αίτηση ή θα κάνουν αίτηση έως την καταληκτική ημερομηνία 09/05/2016) θα τοποθετηθούν, σύμφωνα με την προτίμηση τους, από τους Επιβλέποντες Φορείς, που για τις Κυκλάδες είναι η Εφορεία Αρχαιοτήτων Κυκλάδων με έδρα την Αθήνα.