Κανονιστική απόφαση παράτασης ωραρίου χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων Δήμου Κύθνου

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

ΔΗΜΟΣ ΚΥΘΝΟΥ

Κύθνος, 29/05/2019

Αρ. Πρωτ. 1079

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 6ης ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 2019 ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ – ΑΡ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ 40/2019

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Κύθνου κατά την συνεδρίαση την 19η Απριλίου 2019, ημέρα Παρασκευή και ώρα 19.30 μ.μ., αφού έλαβε υπόψη του την κείμενη νομοθεσία και την εισήγηση που του υπέβαλε η Οικονομική Επιτροπή με την υπ’ αριθμ 16/2019 απόφασή της, συνέταξε την παρακάτω κανονιστική απόφαση παράτασης ωραρίου χρήσης μουσικής και μουσικών οργάνων στα καταστήματα και επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος του Δήμου Κύθνου.

Συγκεκριμένα:

ΑΡΘΡΟ 1 - ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ-ΣΚΟΠΟΣ

Ο Δήμος Κύθνου λαμβάνοντας υπόψη:

Το άρθρο 79 του Ν. 3463/2006 (περί της διαδικασίας έκδοσης κανονιστικών αποφάσεων και του περιεχομένου αυτών)

Τον Ν.4442/2016

Την αριθμ. 3/1996 Αστυνομική Διάταξη, κατά το μέρος που αυτή εξακολουθεί να ισχύει (περί των μέτρων για την τήρηση της κοινής ησυχίας)

Την αριθμ.16228/18-5-2017 ΚΥΑ

Εκδίδει την παρούσα τοπική κανονιστική απόφαση, η οποία αφορά στους όρους και τις προϋποθέσεις παράτασης χρήσης μουσικών οργάνων, και αποσκοπεί:

α) Στη ρύθμιση κάθε σχετικού ζητήματος κατά τρόπο γενικό, ισότιμο, ενιαίο προς όλους τους ενδιαφερομένους επιχειρηματίες.

β) Στη προστασία της δημόσιας  υγείας, και της κοινής ησυχίας των διαβιούντων στον Δήμο Κύθνου.

ΑΡΘΡΟ 2 - ΕΝΝΟΙΕΣ – ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ – ΥΠΟΧΡΕΟΙ

1. Κάθε νομικό ή φυσικό πρόσωπο που εκμεταλλεύεται ήδη κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος, από το οποίο γίνεται δημόσια εκτέλεση μουσικής, με χρήση μουσικών οργάνων, στερεοφωνικών μηχανημάτων ή ηλεκτροφώνων, οφείλει να διαθέτει «Άδεια Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής» σε ισχύ.

Σε περίπτωση έλλειψης η λήξης της εν λόγω Άδειας, οφείλει να γνωστοποιήσει στον Δήμο Κύθνου την τυχόν πρόθεση χρήσης μουσικής, υποβάλλοντας «Δήλωση Μεταβολής Λειτουργίας» της επιχείρησης του, η όποια θα ισχύει επ’ αόριστον (άρθρα 29&38 του Ν.4442/2016, Μέρος Β’ της αριθμ. 5951/9/24-2-2017 εγκύκλιου ΥΠΕΣ, άρθρα 5&7 της αριθμ. 16228/18-5-2017).

2. Κάθε νομικό ή φυσικό πρόσωπο το οποίο πρόκειται να λειτουργήσει στο εξής νέο κατάστημα υπαγόμενο στις ως άνω διατάξεις, οφείλει επίσης να γνωστοποιήσει στον Δήμο Κύθνου την τυχόν πρόθεση χρήσης μουσικής, υποβάλλοντας τη «Δήλωση Γνωστοποίησης Λειτουργίας» της επιχείρησής του, η οποία θα ισχύει επ’ αόριστον (άρθρα 29 & 38 του Ν. 4442/2016, Μέρος Β’ της αριθμ. 5951/9/24-2-2017 εγκυκλίου ΥΠΕΣ, άρθρα 5 & 7 της αριθμ. 16228/18-5-2017).

3. Από τις ανωτέρω υποχρεώσεις απαλλάσσονται:

α) οι έχοντες την εκμετάλλευση κέντρων διασκέδασης, για τα οποία εφαρμόζονται οι όροι και οι ειδικές προϋποθέσεις της υγειονομικής διάταξης Α5/3010 (ΦΕΚ 593/τ.Β’/2-10-1985) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,

β) όσοι μεταδίδουν μουσική, χωρίς τη χρήση εξωτερικών ηχείων, από ραδιόφωνο, τηλεόραση, ηλεκτρονικό υπολογιστή, laptop και κινητά τηλέφωνα (ΥΠ.ΕΣ. 36875/26.09.2013 & 19819/27.05.2014).

4. Ωστόσο το σύνολο των ανωτέρω προσώπων (ανεξαρτήτως του εάν είναι ή όχι υπόχρεοι σε κατοχή αδείας ή γνωστοποιήσεως δημόσιας εκτέλεσης μουσικής) συνεχίζουν να βαρύνονται από υποχρεώσεις σχετιζόμενες με τη νομοθεσία περί πνευματικής ιδιοκτησίας (πληρωμή τελών χρήσης σε Οργανισμούς Συλλογικής διαχείρισης δικαιωμάτων), την εκπλήρωση των οποίων ο Δήμος Κύθνου δεν νομιμοποιείται στο εξής να ελέγχει ή να παρακολουθεί (άρθρο 29 παρ. 4 του Ν. 4442/2016 & άρθρο 7 παρ. 4 της αριθμ. 16228/18-5-2017 ΚΥΑ ).

5. Οι γνωστοποιήσεις χρήσης μουσικής, των παρ. 1 & 2 του παρόντος άρθρου, οι οποίες θα υποβάλλονται στο εξής ενώπιον του Δήμου Κύθνου, όπως ακριβώς και οι χορηγηθείσες έως σήμερα Άδειες Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής, θα αφορούν στην μετάδοση μουσικής μόνον εντός των στεγασμένων χώρων των ΚΥΕ (άρθρο 79 παρ. 1 εδαφ. γ του Ν. 3463/2006).

6. Οι ιδιοκτήτες όσων καταστημάτων επιθυμούν να μεταδίδουν μουσική και στον υπαίθριο χώρο τους οφείλουν να διαθέτουν και να διατηρούν στην επιχείρησή τους τεχνική έκθεση αρμόδιου μηχανικού, συνοδευόμενη από τοπογραφικό διάγραμμα στο οποίο θα αποτυπώνεται η θέση και η φορά των ηχείων. Η τεχνική έκθεση θα αποδεικνύει ότι έχουν ληφθεί όλα τα απαιτούμενα μέτρα ούτως ώστε με μέγιστη ηχοστάθμη 80db να μη δημιουργούνται προβλήματα στα σημεία προστασίας (στοιχ. Β’ της αριθμ. εγκ. 5951/9/24-2-2017 ΥΠΕΣ & άρθρο 7 παρ. 2 της αριθμ. 16228/18-5-2017 ΚΥΑ ).

ΑΡΘΡΟ 3 - ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΩΡΑΡΙΟΥ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ

1. Οι Άδειες Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής ή οι δηλώσεις Γνωστοποίησης Χρήσης Μουσικής του άρθρου 2 παρ. 1 & 2 της παρούσης, δίνουν τη δυνατότητα μετάδοσης μουσικής μέχρι τις 22.00’ κατά τη χειμερινή περίοδο και μέχρι τις 23.00’ κατά τη θερινή περίοδο. Το ωράριο αυτό μπορεί (κατά τη διακριτική ευχέρεια και όχι κατά δέσμια αρμοδιότητα του Δήμου) να παρατείνεται κατ’ εξαίρεση το ανώτατο μέχρι τις 03.00 για τα καταστήματα τα οποία λειτουργούν σε κλειστό χώρο και μέχρι τις 02.00 για τα καταστήματα του άρθρου 2 παρ. 6 της παρούσης, τα οποία λειτουργούν σε ανοιχτό χώρο με την προϋπόθεση ότι δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων (άρθρο 3 παρ. 3 της αριθμ. 3/1996 Αστ. Δ/ξης, άρθρο 29 παρ. 3 του Ν. 4442/2016, άρθρο 7 παρ. 3 της αριθμ. 16228/2017 ΚΥΑ) .Εξαίρεση θα αποτελούν τα καταστήματα του οικισμού της Χώρας καθώς δεν έχουν το δικαίωμα παράτασης του ωραρίου μετάδοσης μουσικής σε ανοιχτό χώρο των καταστημάτων τους.

2. Για την παράταση του ωραρίου μετάδοσης μουσικής, θα υποβάλλεται στο αρμόδιο Γραφείο του Δήμου Κύθνου σχετικό αίτημα (διατίθεται υπόδειγμα από την Υπηρεσία) από τον ενδιαφερόμενο συνοδευόμενο από:

α) Αντίγραφο της εν ισχύ Άδειας Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής ή της Γνωστοποίησης Χρήσης  Μουσικής.

β) Δημοτική Ενημερότητα ( βεβαίωση μη οφειλής Δήμου)

γ) Μελέτη Μηχανικού για τα μέτρα ηχομόνωσης που έχουν ληφθεί. Η μελέτη θα συνοδεύεται από κάτοψη των χώρων όπου θα αποτυπώνεται η θέση των ηχείων, καθώς και με υπεύθυνη δήλωση από την οποία θα προκύπτει ότι η ανώτατη επιτρεπόμενη τιμή της Α- ηχοστάθμης μετρούμενη έξω από την πλησιέστερη νόμιμη κατοικία ή εγκατάσταση που απαιτεί ειδική προστασία, δεν θα ξεπερνά τα 30DB, όταν η πρότυπη ηχητική πηγή δημιουργεί στο κέντρο του καταστήματος μια Α- ηχοστάθμη ίση με 80DB.

3. Η αιτούμενη παράταση θα χορηγείται, μετά από απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου Δημοτικού Οργάνου μόνον κατ’ εξαίρεση και μόνον εφόσον δε θα διαταράσσεται η κοινή ησυχία (άρθρο 3 παρ.3 της αριθμ. 3/1996 Αστυνομικής Διάταξης). Συνεπώς θα εκτιμάται κατά περίπτωση και με ιδιαίτερη προσοχή η θέση του καταστήματος σε σχέση με τους γύρω κατοικημένους χώρους, το είδος της μουσικής πηγής που διαθέτει, η αποτελεσματικότητα η μη της ηχομόνωσής του, οι τυχόν υπάρχουσες διαπιστωμένες επώνυμες καταγγελίες περιοίκων, η προηγούμενη συμπεριφορά του καταστηματάρχη (αριθμός και είδος βεβαιωμένων παραβάσεων) κλπ.

ΑΡΘΡΟ 4 - ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΩΝ

Συγκροτείται τετραμελής  Επιτροπή Ελέγχου Καταγγελιών, αποτελούμενη από:

1. Έναν εκπρόσωπο του Αστυνομικού Σταθμού Κύθνου.

2. Δύο (2) δημοτικούς συμβούλους του Δήμου Κύθνου.

3. Έναν δημοτικό υπάλληλο του Δήμου Κύθνου.

Η Επιτροπή θα επιλαμβάνεται των καταγγελιών οι οποίες θα προέρχονται από ιδιώτες και οι οποίες θα αφορούν σε οχλήσεις προερχόμενες από την μετάδοση μουσικής.

—Οι υποβαλλόμενες καταγγελίες θα εξετάζονται μόνον εφόσον είναι επώνυμες.

—Τα μέλη της Επιτροπής θα υποβάλουν εγγράφως τις διαπιστώσεις και τις προτάσεις τους στη Δημοτική Αρχή, για τις περαιτέρω ενέργειές της.

ΑΡΘΡΟ 5 - ΚΥΡΩΣΕΙΣ-ΠΡΟΣΤΙΜΑ

Η έλλειψη ή η μη νόμιμη χρήση της άδειας λειτουργίας μουσικής συνεπάγεται ποινικές κυρώσεις που προβλέπονται από τον Ποινικό Κώδικα (διατάραξη κοινής ησυχίας) καθώς και Διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται. Η διαπίστωση των παραβάσεων γίνεται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα (Αστυνομικό Σταθμό Κύθνου).

ΑΡΘΡΟ 6 - ΕΙΔΙΚΗ ΠΡΟΒΛΕΨΗ

Στις τοπικές θρησκευτικές και εθνικές εορτές, στις εκδηλώσεις τοπικών πολιτιστικών φορέων & επαγγελματικών σωματείων, και στις ιδιωτικές δράσεις τις σχετιζόμενες με καθιερωμένα πλέον εορταστικά τελετουργικά (π.χ. γάμοι, εγκαίνια κλπ), που πραγματοποιούνται σε Δημοτικούς ή Ιδιωτικούς χώρους και σε Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος, επιτρέπεται η χρήση μουσικής και μουσικών οργάνων, μέχρι τις 03:00’.

Η ισχύς της παρούσης Κανονιστικής απόφασης ισχύει έως την ανάκληση ή την τροποποίησή της και είναι εκτελεστή από τη δημοσίευσή της.

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

1. ΚΥΕ: Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος

2. ΚΥΑ: Κοινή Υπουργική Απόφαση

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ

Κωνσταντίνος Φιλιππαίος