Παροχή υπηρεσίας λειτουργίας Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων Νήσου Νάξου για τρία (3) έτη, από ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου

ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΕΙΔΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΔΙΑΒΑΘΜΙΔΙΚΟΣ

ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ

«ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε»

Ρόδος, 12/01/2023

Αρ. Πρωτ.: 35

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

(Άρθρου 63 Ν.4412/2016)

Επωνυμία και Διευθύνσεις:

Επίσημη Επωνυμία: ΕΙΔΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΔΙΑΒΑΘΜΙΔΙΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ «ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε»

Ταχυδρομική Διεύθυνση: Ι. Καζούλη 8, ΤΚ. 85131, Ρόδος, Ελλάδα.

NUTS: EL 42 (Νότιο Αιγαίο)

Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: fodsanotiouaigaiou@gmail.com

Διεύθυνση στο Διαδίκτυο: https://wastefreeaegean.gr/

Αρμόδιος για πληροφορίες: κ. Γαμβρούδης Χρήστος, τηλ. +30 22411 15951

Επικοινωνία: Προσφέρεται ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης στον ειδικό, δημόσια προσβάσιμο, χώρο «ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί» της πύλης www.promitheus.gov.gr, στο ΚΗΜΔΗΣ, καθώς και στην ιστοσελίδα του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου στην διεύθυνση https://wastefreeaegean.gr/

Τύπος Αναθέτουσας Αρχής & Δραστηριότητα που αυτή ασκεί:

Φορέας Διαχείρισης Στερεών αποβλήτων με την νομική μορφή της Ανώνυμης Εταιρίας των ΟΤΑ και ανήκει στα ΝΠΙΔ των ΟΤΑ

CPV: 90500000-2

Είδος Σύμβασης: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Τόπος Εκτέλεσης: NUTS EL 42 (Νότιο Αιγαίο)

Τίτλος Έργου: «Παροχή υπηρεσίας λειτουργίας Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων Νήσου Νάξου για τρία (3) έτη»

Σύντομη Περιγραφή:

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η λειτουργία του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων Νάξου περιοχή «κορφή Ξύδη» νήσου Νάξου. Σκοπός της σύμβασης είναι η ορθολογική διαχείριση και λειτουργία του ΧΥΤΑ ν. Νάξου, ο οποίος δέχεται τα στερεά απόβλητα του Δήμου Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, με τη διαδικασία της υγειονομικής ταφής. Με την δημόσια σύμβαση υπηρεσίας του θέματος, ο ανάδοχος θα προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την ορθή λειτουργία του ΧΥΤΑ, για χρονικό διάστημα τριάντα έξι (36) μηνών από την υπογραφή του συμφωνητικού.

Οι εκτιμώμενες εισερχόμενες ποσότητες στην εγκατάσταση, τις οποίες θα διαχειριστεί ο Ανάδοχος, αφορούν σε 39.000 tn σύμμεικτα απόβλητα για όλη την περίοδο υπηρεσιών.

Εκτιμώμενη Συνολική Αξία: Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 780.000,00€ και μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 %

Δεν επιτρέπονται εναλλακτικές προσφορές

Διάρκεια Σύμβασης: Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε τριάντα έξι (36)

μήνες.

Προϋποθέσεις Συμμετοχής:

1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:

α) κράτος-μέλος της Ένωσης,

β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),

γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και

δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.

Στον βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης.

2. Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή, εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση.

Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.

Λόγοι Αποκλεισμού: Σύμφωνα με το άρθρο 73 του Ν. 4412/2016 και το άρθρο 2.2.3 της Διακήρυξης.

Κριτήρια Επιλογής:

1. Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης, ήτοι λειτουργία και συντήρηση ΧΥΤΑ.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.

Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.

Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

2. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:

α) κατά τις τρεις τελευταίες οικονομικές χρήσεις, τα αποτελέσματα των οποίων έχουν δημοσιευτεί, να έχουν μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών πάνω από 250.000,00€

β) να διαθέτουν επαρκή πιστοληπτική (δανειοληπτική) ικανότητα. Ως επαρκής θεωρείται πιστοληπτική (δανειοληπτική) ικανότητα ύψους τουλάχιστον 250.000,00€.

Εάν ο υποψήφιος οικονομικός φορέας λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα για χρονικό διάστημα μικρότερο του ως άνω απαιτούμενου, τότε ο ελάχιστος μέσος ειδικός κύκλος εργασιών θα πρέπει να καλύπτει την ανωτέρω προϋπόθεση, κατά τον χρόνο λειτουργίας του.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι ανωτέρω απαιτήσεις καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

3. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:

1) κατά την τελευταία πενταετία να έχουν εκτελέσει παρόμοιες συμβάσεις, ήτοι συμβάσεις για τη λειτουργία ΧΥΤ, ετήσιας δυναμικότητας τουλάχιστον 15.000 τόνων/έτος, για τουλάχιστον 24 μήνες.

2) Nα διαθέτει επιπλέον το ακόλουθο προσωπικό για τη λειτουργία του έργου που είναι:

• Ένας Μηχανικός Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Χημικός Μηχανικός ΠΕ, ή Πολιτικός Μηχανικός ΠΕ, ή Μηχανολόγος Μηχανικός ΠΕ, ή Μηχανικός Περιβάλλοντος ΠΕ), ως επικεφαλής – προϊστάμενος του έργου, ο οποίος θα καλύπτει τις πάγιες ανάγκες και απαιτήσεις του έργου, καθώς και την πλήρη τήρηση όλων των προδιαγραφών της λειτουργίας του π.χ. την ευθύνη της ασφάλειας και υγιεινής της εγκατάστασης, τη συντήρηση του εξοπλισμού κλπ, όπως αυτές αναλυτικά περιγράφονται στην εγκεκριμένη μελέτη. Θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού να διαθέτει τουλάχιστον δύο (2) έτη εμπειρία σε λειτουργία ΧΥΤΑ, ανάλογης δυναμικότητας με τον ΧΥΤΑ Νάξου.

• Ένας Ηλεκτρολόγος ή Μηχανολόγος Μηχανικός Π.Ε. ή Τ.Ε., ως υπεύθυνος παρακολούθησης και συντήρησης του Η/Μ εξοπλισμού με τριετή τουλάχιστον εμπειρία σε λειτουργία ΧΥΤΑ, ανάλογης δυναμικότητας ή σε λειτουργία και συντήρηση εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων,

• Ένας Μηχανικός Π.Ε., ως υπεύθυνος ασφαλείας και υγιεινής της εγκατάστασης (μπορεί να είναι ένα από τα πρόσωπα που καλύπτουν τις ανωτέρω αναφερόμενες θέσεις),

• Ένας Φύλακας – Ζυγιστής, που θα είναι υπεύθυνος για τον έλεγχο νομιμότητας των εισερχομένων οχημάτων και υπεύθυνος της ασφάλειας των εγκαταστάσεων και των μηχανημάτων της μονάδας. Γενικά θα καλύπτει τις πάγιες ανάγκες και απαιτήσεις του έργου, όπως περιγράφονται αναλυτικά στην εγκεκριμένη μελέτη.

• Δύο χειριστές μηχανημάτων, οι οποίοι θα πρέπει να διαθέτουν την κατάλληλη πιστοποίηση (άδειες κλπ),

• Ένας εργάτης γενικών καθηκόντων, ο οποίος θα καλύπτει τις πάγιες ανάγκες και απαιτήσεις του έργου, όπως αυτές αναλυτικά περιγράφονται στην εγκεκριμένη μελέτη.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων ή κοινοπραξίας, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας.

4. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης

Οι οικονομικοί φορείς για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οφείλουν να συμμορφώνονται με:

α) το πρότυπο διασφάλισης ποιότητας ISO 9001:2015 (ή ισοδύναμο)

β) το πρότυπο περιβαλλοντικής διαχείρισης ISO 14001:2015 (ή ισοδύναμο)

γ) το πρότυπο ασφάλειας και υγιεινής ISO 45001:2018 (ή ισοδύναμο)

με πεδίο εφαρμογής τη λειτουργία έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.

Εγγύηση Συμμετοχής:

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, ποσού ΔΕΚΑΠΕΝΤΕ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΕΞΑΚΟΣΙΩΝ ΕΥΡΩ (15.600,00 €).

Διαδικασία Ανάθεσης:

Ανοικτή διαδικασία για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου άνω των ορίων του Ν. 4412/2016.

Η Σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα.

Κριτήριο Ανάθεσης της Σύμβασης: Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Προθεσμία ηλεκτρονικής υποβολής των προσφορών: Ημερομηνία: 20/02/2023, ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00.

Φάκελοι Προσφορών: Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους ηλεκτρονικά, μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική Γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον ν.4412/2016, ιδίως στα άρθρα 36 και 37 και στην κατ’ εξουσιοδότηση και στην κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 5 του άρθρου 36 του ν.4412/2016 εκδοθείσα υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)», εφεξής «Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες».

Ειδικότερα όπως ορίζεται στο άρθρο 2.4.2 της διακήρυξης.

Χρόνος ισχύος προσφορών: Κάθε υποβαλλόμενη προσφορά δεσμεύει τον συμμετέχοντα στον διαγωνισμό κατά τη διάταξη του άρθρου 97 του ν. 4412/2016, για διάστημα (12) δώδεκα μηνών, από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών.

Ημερομηνία, ώρα και τόπος ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών:

Ημερομηνία: 24/02/2023, ημέρα Παρασκευή και ώρα 11:00 π.μ στη διεύθυνση «ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, Ι. Καζούλη 8, Τ.Κ. 85131, Ρόδος».

Γλώσσα Διαδικασίας: Όπως ορίζεται στο άρθρο 2.1.4 της διακήρυξης.

Χρηματοδότηση:

Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από ίδιους πόρους. Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση θα βαρύνει τον ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. σύμφωνα και με την 79/2022 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου (ΑΔΑ : 6ΡΟΗ46ΜΜ4Ο-5ΑΙ).

Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις 04/01/2023 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (αρ. Προκήρυξης της Σύμβασης: 2023/S 006-011999 με ημερομηνία δημοσίευσης: 09/01/2023).

Άλλες πληροφορίες:

• Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας θα εγκριθεί από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου.

• Η Σύμβαση υπογράφεται από τους εμπλεκόμενους φορείς: α) τον ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, ως Κύριος του Έργου και β) τον Ανάδοχο

ΡΟΔΟΣ, 12/01/2023

ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ

Γενικός Διευθυντής ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου

Δρ. Χρήστος Γαμβρούδης

ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ

Ο Προϊστάμενος Δ.Τ.Ε.Δ.

α.α

Νικόλαος Λυμπερόπουλος

Πολιτικός Μηχανικός ΠΕ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ

 

Εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 79/2022 (ΑΔΑ: 6ΡΟΗ46ΜΜ4Ο-5ΑΙ) Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου Α.Ε