Κανονισμός λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, Επιλογή χώρων εμποροπανηγύρεων και Ίδρυση λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, από το Δήμο πάρου

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ

Περίληψη απόφασης 187/2022 του Δημοτικού Συμβουλίου Πάρου (ΑΔΑ:6099ΩΞΓ-ΨΤΜ) με θέμα: «Α) Κανονισμός λειτουργίας εμποροπανηγύρεων σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4849/05-11-2021 Β) Επιλογή χώρων εμποροπανηγύρεων Γ) Ίδρυση λειτουργίας εμποροπανηγύρεων» με την οποία εγκρίνει ομόφωνα :

Α. Εγκρίνει τη λειτουργία της εμποροπανηγύρεως, στην περιοχή Πάρου και Νάουσας, σύμφωνα με τους όρους του Κανονισμού Λειτουργίας όπως παρατίθενται στη συνέχεια.

Β) Εγκρίνει την ίδρυση λειτουργίας των εμποροπανηγύρεων Κώστου και Αγκαιριάς σύμφωνα με τους όρους του Κανονισμού Λειτουργίας όπως παρατίθενται στη συνέχεια.

Γ) Εγκρίνει τον κανονισμό λειτουργίας εμποροπανηγύρεων σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4849/05-11-2021, της επιλογής χώρων εμποροπανηγύρεων, της ίδρυσης λειτουργίας εμποροπανηγύρεων, ο οποίος έχει ως εξής:

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΜΠΟΡΟΠΑΝΗΓΥΡΕΩΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ Ν. 4849/2021

ΑΡΘΡΟ 1Ο

Αντικείμενο-Πεδίο Εφαρμογής

Αντικείμενο του παρόντος είναι ο καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων για την οργάνωση και λειτουργία, αισθητική, υγιεινή και τάξη στο χώρο των ετήσιων θρησκευτικών εμποροπανηγύρεων της Κοινότητας Πάρου, Κοινότητας Νάουσας, Κοινότητηας Κώστου και Κοινότητας Αγκαιριάς του Δήμου Πάρου καθώς και τη διαδικασία για τη χορήγηση αδειών συμμετοχής σε αυτές.

Ο Κανονισμός είναι εναρμονισμένος με τις διατάξεις του Ν.4849/2021 (ΦΕΚ 207/Α΄/05-11-2021) και κοινοποιείται στις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, εφόσον ζητηθεί.

ΑΡΘΡΟ 2Ο

Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται λαμβάνοντας υπόψιν:

1) τα άρθρα 2,22,25,34,36,37,38,40 και 62 του Ν. 4849/2021 «Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου, ρυθμίσεις για την άσκηση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων και την απλούστευση πλαισίου δραστηριοτήτων στην εκπαίδευση, βελτιώσεις στην επιμελητηριακή νομοθεσία, άλλες διατάξεις του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων και λοιπές επείγουσες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 207/05.11.2021, τεύχος Α΄)

2) του άρθρου 38 του Ν. 4497/2017 «Άσκηση υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων, εκσυγχρονισμός της επιμελητηριακής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις.»

3) των άρθρων 75,79 & 285 του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» (Φ.Ε.Κ. 114/08.06.2006, τεύχος Α΄).

4) των άρθρων 65, 73, 83, 84 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Φ.Ε.Κ. 87/07-06-2010, τεύχος Α΄).

5) τα άρθρα 2 και 16 του Ν.3844/10 (Φ.Ε.Κ. 63/03-05-2010 τεύχος Α΄) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2006/123 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά και άλλες διατάξεις» και την υπ’ αριθμ. Κ1-1238/14-04-2011 «Υπαίθριο εμπόριο – Υπαίθριες αγορές».

6) τις διατάξεις του άρθρου 13 του Β.Δ. 24.9 - 20.10.1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων» (Φ.Ε.Κ.171/20.10.1958, τεύχος Α΄).

7) το Β.Δ. 29/1971 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίο κείμενο των ισχυουσών διατάξεων περί τυχερών και μη παιγνίων» και τις υπ’ αριθμ. 3983/14-01-2015 και 7171/25-02-2015 εγκυκλίους του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.

8) Το υπ’ αρ. πρ. …………………… έγγραφο της Διεύθυνσης …………………………….

προς το Α.Τ. Πάρου

9) Το υπ΄αρ. ……………………έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών.

10) Το υπ΄αρ.…………………… έγγραφο με θετική γνωμοδότηση του Α.Τ. Πάρου

11)Η υπ’ αρ. 30/2022 απόφαση συμβουλίου της Κοινότητας Πάρου

12) Η υπ’ αρ. 37/2022 απόφαση συμβουλίου της Κοινότητας Νάουσας

13) Η υπ’ αρ. 20/2022 απόφαση συμβουλίου της Κοινόητας Αγκαιριάς

14) Η υπ’ αρίθμ. 15/2022 απόφαση συμβουλίου της Κοινότητας Κώστου

13) Η υπ’ αρ. 33/2022 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής.

14) Την υπ’ αρ. ……… απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Πάρου περί λήψης απόφασης για καθορισμό τελών κοινοχρήστων χώρων για το έτος 2022

και αποτελεί κανονιστική διοικητική πράξη

ΑΡΘΡΟ 3Ο

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1. «Υπαίθριο εμπόριο»: Εμπορική δραστηριότητα που ασκείται σε υπαίθριο χώρο, δημόσιο ή ιδιωτικό, ιδιόκτητο ή μισθωμένο, και διακρίνεται σε εμπόριο σε οργανωμένες υπαίθριες αγορές, στάσιμο εμπόριο και πλανόδιο εμπόριο.

2. «Βραχυχρόνιες αγορές»: Οργανωμένες υπαίθριες αγορές, με σαφή και καθορισμένη περιορισμένη διάρκεια, οι οποίες περιλαμβάνουν τις θρησκευτικού χαρακτήρα αγορές (ολιγοήμερες εορταστικές αγορές, θρησκευτικά πανηγύρια, αγορές Χριστουγέννων και αγορές Πάσχα), τις εμποροπανηγύρεις, τις επετειακές αγορές, τις πολιτιστικές αγορές, τις εποχιακές αγορές, τις κυριακάτικες αγορές και τις αγορές ρακοσυλλεκτών.( παρ.6, αρθ.2, Ν. 4849/2021)

3. «Στάσιμο εμπόριο»: Η άσκηση υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας από πωλητή που δεν μετακινείται από το καθορισμένο από την αρμόδια αρχή σταθερό σημείο.

4. «Πλανόδιο εμπόριο»: Η άσκηση υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας από πωλητή που μετακινείται με οποιοδήποτε μηχανοκίνητο, ρυμουλκούμενο ή άλλου τύπου κινούμενο μέσο.

5. «Φορέας λειτουργίας»: Ο δήμος ή η περιφέρεια που οργανώνει υπαίθριες αγορές και είναι αρμόδιος για την εύρυθμη λειτουργία τους, την αντιμετώπιση κάθε σχετικού ζητήματος που ανακύπτει όσον αφορά στην εν γένει λειτουργία τους και στη δραστηριοποίηση των πωλητών σε αυτές.

6. «Πωλητής»: Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει χορηγηθεί άδεια, προκειμένου να δραστηριοποιείται στο υπαίθριο εμπόριο, από αρμόδια αρχή.

7. «Παραγωγός πωλητής υπαίθριου εμπορίου»: Ο παραγωγός που είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων του ν. 3874/2010 (Α’ 151), δραστηριοποιείται στο υπαίθριο εμπόριο διαθέτοντας προς πώληση αγροτικά προϊόντα αποκλειστικά ιδίας παραγωγής και στον οποίο έχει χορηγηθεί άδεια δραστηριοποίησης από αρμόδια αρχή.

8. «Επαγγελματίας πωλητής υπαίθριου εμπορίου»: Το φυσικό πρόσωπο που δραστηριοποιείται στο υπαίθριο εμπόριο διαθέτοντας προς πώληση τα είδη που ορίζονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 66, τα οποία δεν προέρχονται από ιδία παραγωγή, και στον οποίο έχει χορηγηθεί άδεια δραστηριοποίησης από αρμόδια αρχή.

9. «Μεταποίηση»: Η ουσιαστική τροποποίηση του πρωτογενούς προϊόντος που συμπεριλαμβάνει ιδίως τη θερμική επεξεργασία, το κάπνισμα, το αλάτισμα, την ωρίμανση, την αποξήρανση, το μαρινάρισμα, την εκχύλιση, την εξώθηση ή τον συνδυασμό των παραπάνω μεθόδων.

10. «Μεταποιημένα προϊόντα»: Τα τρόφιμα που προέρχονται από τη μεταποίηση πρωτογενών προϊόντων. Τα προϊόντα αυτά είναι δυνατό να περιέχουν συστατικά τα οποία είναι αναγκαία για την παρασκευή τους ή τα οποία τους προσδίδουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.

11. «Αγροτικά προϊόντα»: Τα προϊόντα του εδάφους, της κτηνοτροφίας, της πτηνοτροφίας, της μελισσοκομίας, της θαλάσσιας αλιείας, της σπογγαλιείας, της οστρακαλιείας, της αλιείας εσωτερικών υδάτων, της υδατοκαλλιέργειας, της δασοπονίας, της θηραματοπονίας και των κάθε είδους εκτροφών, καθώς και κάθε άλλο προϊόν που προέρχεται από την αγροτική εν γένει δραστηριότητα.

12. «Οικοτεχνία»: Η μικρής κλίμακας μεταποίηση γεωργικών προϊόντων από παραγωγό εγγεγραμμένο στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Οικοτεχνίας της παρ. 2 του άρθρου 56 του ν. 4235/2014.

13. «Κινητές καντίνες»: Οχήματα, αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα, διασκευασμένα σε κινητά καταστήματα, τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 14 της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ.47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας (Β’ 2161), κατατάσσονται στις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης και, ειδικότερα, στις επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους.

14. «Φορητές εγκαταστάσεις έψησης»: Οι φορητές εγκαταστάσεις για την παρασκευή πρόχειρων γευμάτων, όπως ποπ κορν, μαλλί της γριάς, λουκουμάδες και κάστανα που σύμφωνα με το άρθρο 14 της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ.47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας εντάσσονται στις επιχειρήσεις παρασκευής ή προ-

σφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους.

15.«Ο.Π.Σ.Α.Α.»: Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα «Ανοιχτή Αγορά», του άρθρου 56, στο οποίο καταχωρούνται όλα τα στοιχεία που αφορούν στη σύννομη λειτουργία του υπαίθριου εμπορίου και τηρείται σχετική βάση δεδομένων. Το Ο.Π.Σ.Α.Α. μπορεί να αξιοποιείται, μεταξύ άλλων, κατά τη διενέργεια ελέγχων από τα αρμόδια όργανα ελέγχου για το υπαίθριο εμπόριο.

ΑΡΘΡΟ 4Ο

Διάρκεια λειτουργίας των βραχυχρόνιων αγορών

Η διάρκεια των θρησκευτικού χαρακτήρα ολιγοήμερων εορταστικών αγορών, και των εμποροπανηγύρεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις πέντε (5) συναπτές ημέρες, με εξαίρεση τις παραδοσιακές εμποροπανηγύρεις που τελούνται μία (1) φορά τον χρόνο και μπορούν να διαρκούν μέχρι και επτά (7) ημέρες. ( παρ.1, αρθ.36, Ν. 4849/2021).

Οι πασχαλινές αγορές μπορούν να διαρκούν μέχρι και δεκαπέντε (15) συναπτές ημέρες. (άρθρο 36 παρ.2 Ν.4849/21).

Οι χριστουγεννιάτικες αγορές μπορούν να διαρκούν μέχρι και τριάντα (30) συναπτές ημέρες. (άρθρο 36 παρ.3 Ν.4849/21).

Η εμποροπανήγυρη της Παροικιάς που θα διενεργηθεί στα πλαίσια του θρησκευτικού εορτασμού της Κοιμήσεως της Θεοτόκου θα διαρκέσει τέσσερις (4) συναπτές ημέρες από 12 Αυγούστου έως και 15 Αυγούστου ως εξής:

* 1η μέρα: εγκατάσταση πάγκων εργασίας από τις 21:00 μ.μ.

* 2η μέρα, 3η και 4η μέρα: πώληση ειδών.

* 5η μέρα: απεγκατάσταση πάγκων εργασίας έως τις 06:00 π.μ..

Η εμποροπανήγυρη της Νάσουαςς που θα διενεργηθεί στα πλαίσια του θρησκευτικού εορτασμού της Εννιάμερων της Παναγίας θα διαρκέσει τρεις (3) συναπτές ημέρες από 22 Αυγούστου έως και 24 Αυγούστου ως εξής:

* 1η μέρα: εγκατάσταση πάγκων εργασίας από τις 21:00 μ.μ.

* 2η μέρα, 3η μέρα: πώληση ειδών.

* 4η μέρα: απεγκατάσταση πάγκων εργασίας έως τις 06:00 π.μ..

ΑΡΘΡΟ 5Ο

Χώρος λειτουργίας

1. Η εμποροπανήγυρις θα διεξαχθεί ……………… (περιγράφεται αναλυτικά το χώρο στον οποίο θα διεξαχθεί η υπαίθρια αγορά, αναφέροντας ενδεικτικά την Κοινότητα, το εμβαδόν της έκτασης που καταλαμβάνει, ο αριθμός θέσεων (πάγκων), κ.α.. Προτείνεται η χρήση τοπογραφικού διαγράμματος για την καλύτερη απεικόνιση της ακριβούς οριοθέτησης της υπαίθριας αγοράς)

2. Από την λειτουργία της εμποροπανηγύρεως στο συγκεκριμένο χώρο δεν παρεμποδίζεται η πρόσβαση και η λειτουργία σε σχολεία, νοσοκομεία, σταθμούς του αστικού και του προαστιακού σιδηρόδρομου, σταθμούς υπεραστικών λεωφορείων, αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία, εκκλησίες, εισόδους κατοικιών και καταστημάτων και οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, ούτε δυσχεραίνεται ο εφοδιασμός κάθε είδους καταστημάτων και ξενοδοχειακών επιχειρήσεων. Σε κάθε περίπτωση, εξασφαλίζεται η εύκολη πρόσβαση στο καταναλωτικό κοινό.

ΑΡΘΡΟ 6Ο

Κανονισμός λειτουργίας βραχυχρόνιων αγορών

Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε βραχυχρόνιας αγοράς ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας εκδίδει

«Κανονισμό Λειτουργίας βραχυχρόνιας αγοράς», που αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του οικείου δήμου και της οικείας Περιφέρειας και καταχωρείται στο Ο.Π.Σ.Α.Α., στον οποίο περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

α) η οριοθέτηση και η διαγράμμιση του χώρου της βραχυχρόνιας αγοράς, η διαγράμμιση, η αρίθμηση, η χωροθέτηση και η κατανομή των θέσεων, κατά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών. Οι θέσεις και οι διάδρομοι μεταξύ των θέσεων των πωλητών πρέπει να είναι οριοθετημένες κατά τρόπο, ώστε να μην παρεμποδίζονται οι είσοδοι κατοικιών και καταστημάτων, να μην κωλύεται η προσέλευση των καταναλωτών και γενικά να επιτυγχάνεται η ομαλή λειτουργία της αγοράς,

β) το μέγιστο επιτρεπτό μήκος της πρόσοψης των πάγκων ανά κατηγορία πωλητών και πωλούμενων ειδών,

γ) η χρονική διάρκεια λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 36 και το ωράριο λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς, το οποίο καθορίζεται με απόφαση του φορέα λειτουργίας,

δ) η επισήμανση της υποχρέωσης των πωλητών να μεριμνούν για την καθαριότητα του χώρου που χρησιμοποιούν και να διευκολύνουν την υπηρεσία καθαριότητας του δήμου στο έργο της. Η μέριμνα για την καθαριότητα του χώρου περιλαμβάνει την άμεση και συνεχή συλλογή των απορριμμάτων,

ε) το καταβαλλόμενο τέλος για κάθε θέση που ορίζεται από τον φορέα λειτουργίας,

στ) οι κυρώσεις που επιβάλλονται από τους φορείς λειτουργίας, σε περιπτώσεις παραβίασης του Κανονισμού Λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς. Οι διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 62 δεν είναι αντικείμενο του Κανονισμού Λειτουργίας. (αρθ.38, Ν. 4849/2021)

ΑΡΘΡΟ 7Ο

Εμποροπανηγύρεις

1. Την ευθύνη διοργάνωσης εμποροπανηγύρεων, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος, αναλαμβάνουν οι Δήμοι. Τα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α. μπορούν να αναλαμβάνουν τον τρόπο υλοποίησης της αρμοδιότητας του φορέα διοργάνωσης με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, εφόσον περιλάβουν στους καταστατικούς τους σκοπούς τις σχετικές δράσεις.

2.Η διοργάνωση και η λειτουργία της εμποροπανηγύρεως λαμβάνουν χώρα σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν. Με μέριμνα του Δήμου καταχωρίζονται τα στοιχεία της περ. γ’ της παρ. 2 του άρθρου 34, στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίησή τους.

3. Αν δεν κοινοποιηθούν η απόφαση ίδρυσης, ο κανονισμός λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα από τον φορέα διοργάνωσης της εμποροπανηγύρεως εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, αυτή καθίσταται παράνομη και το ως άνω νομικό πρόσωπο υπόκειται στις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 62.

Ομοίως, η μη δημοσίευση και καταχώρηση της απόφασης ίδρυσης, του κανονισμού λειτουργίας και του τοπογραφικού διαγράμματος στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, από τον οικείο Δήμο, συνιστά παράβαση η οποία τιμωρείται με τις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 58. (αρθ.40, Ν. 4849/2021)

ΑΡΘΡΟ 8Ο

Επιτροπή Εμποροπανήγυρης

1. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ορίζεται Επιτροπή Εμποροπανήγυρης (στο εξής Επιτροπή), η οποία απαρτίζεται από:

Α) Δύο (2) Δημοτικούς Συμβούλους (εκ των οποίων ένας από τη πλειοψηφία, ο οποίος θα εκτελεί χρέη προέδρου και ένας από τη μειοψηφία) με τους αναπληρωτές τους. Σε περίπτωση που η μειοψηφία αρνηθεί, η αντίστοιχη θέση θα καλυφθεί από την πλειοψηφία.

Β) τον Πρόεδρο της Κοινότητας.

Γ) Δύο (2) δημοτικούς υπαλλήλους με τους αναπληρωτές τους, ένας από το Τμήμα Ανάπτυξης & Εξυπηρέτησης Επαγγελματιών & Επιχειρήσεων και ένας από την Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών.

Καθήκοντα γραμματέα της Επιτροπής ασκεί δημοτικός υπάλληλος που ορίζεται με την απόφαση συγκρότησης της επιτροπής.

2. Η Επιτροπή Εμποροπανήγυρης είναι αρμόδια για:

-Τον έλεγχο των υποβαλλόμενων αιτήσεων και των συνημμένων σε αυτές απαραίτητων δικαιολογητικών,

-Την οργάνωση και διεκπεραίωση των διαδικασιών διάθεσης των θέσεων της εμποροπανήγυρης ,σύμφωνα με το άρθρο 8 του παρόντος,

-Τον καθορισμό της προθεσμίας καταβολής των τελών συμμετοχής η οποία ανακοινώνεται εγκαίρως και δημοσιοποιείται με κάθε πρόσφορο μέσο.

-Τη λήψη αποφάσεων και την υποβολή διαπιστώσεων και προτάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 19 παρ.25 και το άρθρο 20 παρ.1 του παρόντος.

-Τον έλεγχο της λειτουργίας της εμποροπανήγυρης, την παροχή διευκρινίσεων και την εξέταση τυχόν παραπόνων ή καταγγελιών

-Την δημοσιοποίηση με κάθε πρόσφορο μέσο του παρόντος Κανονισμού και την έκδοση προκήρυξης και ανακοινώσεων (όπου αυτό απαιτείται)

-Την παροχή οδηγιών και τη επίλυση κάθε προβλήματος που θα ανακύψει από την διενέργεια της εμποροπανήγυρης,

3. Μετά τον έλεγχο των αιτήσεων και την κατάρτιση του οριστικού καταλόγου συμμετεχόντων, χορηγείται στους δικαιούχους έγκριση συμμετοχής η οποία υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Εμποροπανήγυρης.

ΑΡΘΡΟ 9ο

Γενικές Υποχρεώσεις

1. Ο καθορισμός των όρων συμμετοχής, η παραλαβή των προβλεπόμενων δικαιολογητικών η απόδοση των θέσεων, η τήρηση των σχετικών φακέλων σε ειδικό για το σκοπό αυτό αρχείο, η έκδοση των εγκρίσεων συμμετοχής, η κοινοποίησή τους στους ενδιαφερομένους και στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, η παροχή κάθε δυνατής βοήθειας και η έγκαιρη πληροφόρηση των ενδιαφερομένων πάνω σε θέματα που τους αφορούν, αποτελούν υποχρεώσεις του Δήμου.

2. Η προσέλευση και συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Πάρου, η συγκέντρωση των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, η έγκαιρη υποβολή τους στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου και η καταβολή των προβλεπόμενων τελών, αποτελούν υποχρεώσεις των ενδιαφερόμενων και προϋποθέσεις για την έκδοση έγκρισης συμμετοχής τους στην Εμποροπανήγυρη.

3. Όλοι οι συμμετέχοντες οφείλουν:

α) να φροντίζουν για την πολιτισμένη ατμόσφαιρα και για την καθαριότητα του χώρου της Εμποροπανήγυρης,

β) να απέχουν από κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να προκαλέσει οποιασδήποτε μορφής και έκτασης υποβάθμιση του περιβάλλοντος και της αισθητικής που αρμόζει στην ιστορία και τον πολιτισμό του Δήμου, στο ήθος των κατοίκων και στους κανόνες των χρηστών και συναλλακτικών ηθών, καθώς και στους κανόνες της καλής εν γένει συμπεριφοράς,

γ) να συμμορφώνονται γενικά με τις διατάξεις των νόμων, Π.Δ., αποφάσεων, εγκυκλίων και οδηγιών, όπως ισχύουν κάθε φορά, καθώς και με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού,

δ) να μην προβαίνουν σε οποιασδήποτε μορφής παρέμβαση στους παραχωρημένους προς χρήση χώρους, πέραν των όσων ορίζονται στην παρούσα και

ε) να τηρούν τους όρους και τις διατάξεις της κανονιστικής απόφασης του Δήμου Πάρου, που αφορά στον κανονισμό καθαριότητας.

4. Για τη συμμετοχή στην εμποροπανήγυρη απαιτείται έγκριση συμμετοχής η οποία χορηγείται για συγκεκριμένη θέση και ισχύει για το χρονικό διάστημα που αναφέρεται στο άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού.

5. Οι εγκρίσεις συμμετοχής είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, η εισφορά, η εκμίσθωση και η παραχώρησή τους κατά χρήση. Ομοίως, δεν επιτρέπεται η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτές, από οποιονδήποτε τρίτο, εκτός από τον/τη σύζυγο και τα τέκνα των κατόχων τους.

6. Κανένας έμπορος δεν μπορεί να εισέλθει στον χώρο της εμποροπανήγυρης, αν δεν προσκομίσει την έγκριση συμμετοχής.

ΑΡΘΡΟ 10ο

Δικαιούμενοι συμμετοχής - Ποσοστιαία κατανομή εγκρίσεων συμμετοχής

1. Δικαίωμα συμμετοχής στην εμποροπανήγυρη ως πωλητές, έχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα, κάτοχοι:

α) βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές,

β) άδειας παραγωγού πωλητή και επαγγελματία πωλητή που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές,

γ) άδειας δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο εμπόριο,

δ) άδειας χειροτέχνη - καλλιτέχνη.

2. Οι εγκρίσεις συμμετοχής στην εμποροπανήγυρη κατανέμονται ποσοστιαία στις κατηγορίες δικαιούμενων συμμετοχής της παρ.1 του παρόντος, ως εξής:

-Ποσοστό 75%, στην κατηγορία (α)

-Ποσοστό 10% στην κατηγορία (β)

-Ποσοστό 10% στην κατηγορία (γ)

-Ποσοστό 5% στην κατηγορία (δ) (άρθρο 37 παρ.3 Ν.4849/21 όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 134 του Ν. 4887/22)

3. Οι εγκρίσεις συμμετοχής χορηγούνται μετά από την υποβολή της αίτησης του άρθρου 11, με τη διαδικασία του άρθρου 12 του παρόντος.

4. Πέραν των ανωτέρω και με γνώμονα την καλύτερη λειτουργία της εμποροπανήγυρης και της διατήρηση του παραδοσιακού χαρακτήρα της, προβλέπεται ειδικότερα μέγιστος αριθμός εγκρίσεων συμμετοχής για τα παρακάτω αντικείμενα δραστηριοτήτων:

α) Μέχρι δύο (2)θέσεις πώλησης χαλβάδων/λουκουμάδων/ξηρών καρπών, παραδοσιακών γλυκών.

β) Όλες οι άλλες θέσεις προορίζονται για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων του εμπορικού τομέα.

Για την εύρυθμη λειτουργία της Εμποροπανήγυρης, ορισμένες θέσεις ανά κατηγορία δραστηριότητας δύνανται να καθορίζονται συγκεκριμένα στο σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα.

ΑΡΘΡΟ 11ο

Αίτηση συμμετοχής - Δικαιολογητικά

1. Μετά από την έκδοση σχετικής προκήρυξης, οι ενδιαφερόμενοι για συμμετοχή στην εμποροπανήγυρη υποβάλλουν εμπρόθεσμα αίτηση- υπεύθυνη δήλωση στο πρωτόκολλο του Δήμου αυτοπροσώπως ή δια νομίμως εξουσιοδοτημένου προσώπου. Η αίτηση και τα δικαιολογητικά συμμετοχής μπορούν να αποστέλλονται και ταχυδρομικά στο πρωτόκολλο του Δήμου Πάρου εντός της οριζόμενης προθεσμίας από την σχετική προκήρυξη.

2. Η σχετική αίτηση συμμετοχής – υπεύθυνη δήλωση (έντυπο) θα χορηγείται από το αρμόδιο γραφείο του Δήμου και θα περιλαμβάνει στοιχεία όπως:

α. Πλήρη στοιχεία φυσικού προσώπου ή επιχείρησης

Ονοματεπώνυμο ή Επωνυμία του αιτούντος, Όνομα Πατρός, Αρ. Αστυνομ. Ταυτότητας ή θεωρημένο διαβατήριο για αλλοδαπούς, με την αντίστοιχη άδεια παραμονής σε ισχύ, διεύθυνση κατοικίας, ΑΦΜ και η αρμόδια Δ.Ο.Υ., το ΑΜΚΑ, η διεύθυνση της ασκούμενης δραστηριότητας, τα προς πώληση είδη, ο αριθμός τηλεφώνου και η ηλεκτρονική διεύθυνση εάν υπάρχει, η ιδιότητα με την οποία συμμετέχει στην αγορά (κάτοχος βεβ. δραστηριοποίησης, πωλητής λαϊκών αγορών, πωλητής πλανοδίου/στασίμου εμπορίου, χειροτέχνης/καλλιτέχνης) (άρθρο 37 παρ. 7 του Ν. 4849/2021), -Είδος θέσης (γενική, ψησταριά/καντίνα, αναψυκτήριο, χαλβάδες/λουκουμάδες) ,

για αλλοδαπούς, επιπλέον θεωρημένο διαβατήριο με την αντίστοιχη άδεια παραμονής σε ισχύ και θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

β. την κατεχόμενη άδεια υπαίθριου εμπορίου ή βεβαίωση δραστηριοποίησης υπαίθριου εμπορίου ετήσιας διάρκειας.

γ. το βιβλιάριο υγείας, εφόσον πρόκειται για πώληση τροφίμων

δ. δημοτική ενημερότητα περί μη οφειλής

ε. Ταμειακή απόδειξη

3. Κάθε ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα υποβολής αίτησης για μία (1) θέση. (άρθρο 37 παρ.2 Ν.4849/21)

4. Μετά την κάλυψη των θέσεων του τοπογραφικού διαγράμματος μπορεί ενδιαφερόμενος πωλητής να καταθέσει αίτηση προκειμένου να ενταχθεί στον κατάλογο επιλαχόντων πωλητών.

5. Αιτήσεις συμμετοχής οι οποίες υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα ή δεν συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά ή έχει λήξει η ισχύς αυτών, απορρίπτονται.

6. Οι χώροι πώλησης διατίθενται εφόσον καταβληθούν τα αντίστοιχα τέλη.

7. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ενημερώνονται από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου σχετικά με τις αποφάσεις και την εξέλιξη των αιτήσεων τους.

Ο έλεγχος των ανωτέρω αιτήσεων και των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών θα γίνεται Από την Επιτροπή Εμποροπανήγυρης .

ΑΡΘΡΟ 12

Απόφαση έγκρισης συμμετοχής στην αγορά και τρόπος διάθεσης των χώρων

Για την απόδοση της θέσης οι υποψήφιοι πωλητές υποβάλλουν τη βεβαίωση δραστηριοποίησης ή την άδεια που κατέχουν ανάλογα με την κατηγορία στην οποία ανήκουν, καταθέτοντας τα απαραίτητα δικαιολογητικά που ορίζει ο Ν.4849/2021 και οι υπουργικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί από τις εξουσιοδοτικές του διατάξεις, καθώς και από οποιαδήποτε άλλη σχετική διάταξη.

Η τοποθέτηση γίνεται από τον φορέα λειτουργίας της αγοράς, ακολουθώντας τις διαδικασίες συγκέντρωσης των αιτήσεων συμμετοχής, της αξιολόγησης αυτών μετά των κατατιθέμενων δικαιολογητικών που τις συνοδεύουν.

- Τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την έγκριση συμμετοχής θα αναγράφονται στην αίτηση συμμετοχής-υπεύθυνη δήλωση την οποία και θα συνοδεύουν κατά την υποβολή της, αλλά θα αναφέρονται και αναλυτικά στην πρόσκληση συμμετοχής.

Οι επιλεγέντες καταβάλλουν τα αναλογούντα τέλη προκειμένου να εκδοθεί η προαναφερόμενη έγκριση συμμετοχής.

1. Μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής η Επιτροπή ταξινομεί τις αιτήσεις στις κατηγορίες δικαιούχων του άρθρου 10, προβαίνει σε έλεγχο αυτών και των υποβληθέντων δικαιολογητικών σύμφωνα με το άρθρο 11 και καταρτίζει προσωρινό πίνακα δικαιούχων συμμετοχής.

2. Ο προσωρινός πίνακας καταρτίζεται ανά κατηγορία δικαιούχων συμμετοχής, με κριτήριο την ημερομηνία υποβολής της αίτησης και αναρτάται για ενημέρωση των ενδιαφερομένων και την εμπρόθεσμη καταβολή των αναλογούντων τελών συμμετοχής.

3. Μετά τον έλεγχο της καταβολής των αντιστοίχων τελών, η Επιτροπή καταρτίζει τον οριστικό πίνακα συμμετεχόντων και εκδίδει με βάση αυτόν τις απαραίτητες εγκρίσεις συμμετοχής.

4. Μαζί με τον οριστικό πίνακα, αναρτάται και πίνακας επιλαχόντων ανά κατηγορία πωλητών, ο οποίος χρησιμοποιείται σε περίπτωση που προκύψουν κενές θέσεις πριν την έναρξη της εμποροπανήγυρης (π.χ. μη καταβολή τελών από πωλητή του προσωρινού πίνακα, αποχώρηση πωλητή κ.λ.π.).

5. Η έγκριση συμμετοχής παραλαμβάνεται αυτοπροσώπως από τον ενδιαφερόμενο, το αργότερο μέχρι την ημέρα της εγκατάστασής του στο χώρο της εμποροπανήγυρης.

Πριν από την ημερομηνία έναρξης της βραχυχρόνιας αγοράς, βάσει του οριστικού καταλόγου κατόχων θέσεων που προκύπτει μετά από τη διαδικασία απόδοσης θέσεων μέσω έκδοσης προκήρυξης, εκδίδεται από τον φορέα λειτουργίας απόφαση έγκρισης συμμετοχής στην αγορά, η οποία αναρτάται στο Ο.Π.Σ.Π.Α., στην ιστοσελίδα και σε πίνακα ανακοινώσεων του φορέα λειτουργίας με μέριμνα του τελευταίου. (άρθρο 37 παρ.7 Ν.4849/21)

Στην ανωτέρω απόφαση έγκρισης περιλαμβάνονται τουλάχιστον τα εξής:

1) το ονοματεπώνυμο του πωλητή,

2) ΑΦΜ

3) Κατηγορία πωλητή (η ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχει στην αγορά)

4) Πωλούμενα είδη στη βραχυχρόνια αγορά. (άρθρο 37 παρ.7 Ν.4849/21)

5) Αριθμός θέσης

6) Τέλη συμμετοχής

7) Αρ. Διπλ. Είσπραξης

-Oι σχετικές εγκρίσεις συμμετοχής χορηγούνται ύστερα από κλήρωση κατά κατηγορία πωλητών μεταξύ των ενδιαφερομένων, εφόσον κάθε φορά απαιτείται (εάν ο αριθμός των αιτούντων ξεπερνά τον καθορισμένο αριθμό θέσεων ανά είδος άδειας δραστηριοποίησης).

-Οι άδειες είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση, εισφορά, η εκμίσθωση και η παραχώρηση κατά χρήση των αδειών του άρθρου αυτού, καθώς και η άσκηση των δικαιωμάτων που απορρέουν από αυτές, από οποιονδήποτε τρίτο. Σε περίπτωση διαπίστωσης υπενοικίασης της θέσεως σε άλλο πρόσωπο θα επιβάλλεται πρόστιμο και στους δύο.

-Η έκδοση και η παραλαβή από τον ενδιαφερόμενο της σχετικής έγκρισης του Δήμου για χρήση και εγκατάστασή του στο χώρο διεξαγωγής, παρέχει το δικαίωμα χρήσης του χώρου κατά το διάστημα λειτουργίας του. Κατά συνέπεια η οποιαδήποτε εγκατάσταση ή χρήση του χώρου πριν την έκδοση και παραλαβή από τον ενδιαφερόμενο της σχετικής αδείας ή η χρήση του χώρου μετά τη λήξη της αδείας θεωρείται αυθαίρετη, συνιστά παράνομη κατάληψη κοινοχρήστου χώρου και υπόκειται στις κυρώσεις που προβλέπει ο Νόμος.

-Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή χώρου καθώς και η κατάληψη χώρου μεγαλύτερη από αυτόν που προβλέπει η άδεια.

-Σε περίπτωση που ο αριθμός των αιτούντων συμμετοχής δεν ξεπερνά τον καθορισμένο αριθμό που προκύπτει από την προαναφερόμενη ποσόστωση επί του συνολικού αριθμού των θέσεων της αγοράς ανά κατηγορία πωλητών, και δεδομένου ότι η επιτυχία της βραχυχρόνιας αγοράς είναι συνάρτηση της μέγιστης παρουσίας πωλητών, και επισκεπτών συνακόλουθα, θα δίνεται δια γνωμοδότησης της Επιτροπής της αγοράς η δυνατότητα να τοποθετούνται έως της κάλυψης των ποσοστών ανά κατηγορία πωλητών, πλεονάζοντες αιτούντες πωλητές άλλων κατηγοριών και στην περίπτωση που δεν υπάρχουν πλεονάζοντες αιτούντες πωλητές άλλων κατηγοριών, να διατεθούν στους αιτούντες που έχουν καθυστερήσει να καταθέσουν τις αιτήσεις τους.

-Σε περίπτωση, μετά τα παραπάνω, ύπαρξης αδιάθετων χώρων σε παρακείμενες θέσεις εγκεκριμένων συμμετεχόντων, δύναται κατόπιν αίτησής τους να τους διατίθενται αυτοί οι χώροι πληρώνοντας το αντίστοιχο αντίτιμο. Ο κατά τα παραπάνω καταλαμβανόμενος αδιαίρετος χώρος θα λογίζεται ως μία θέση δραστηριοποίησης.

-Σε περίπτωση μη χρήσης του χώρου με υπαιτιότητα του δικαιούχου, το καταβληθέν ποσό παρακρατείται από τον Δήμο. Θεωρείται ότι η αποχώρηση του δικαιούχου δεν γίνεται με υπαιτιότητά του, όταν αυτή, αποδεδειγμένα, οφείλεται σε λόγους ανώτερης βίας, οπότε το καταβληθέν ποσό επιστρέφεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

-Εάν μετά την ολοκλήρωση των επιλογών των θέσεων από τους δικαιούχους υποβληθεί κοινό έγγραφο αίτημα για αμοιβαία ανταλλαγή θέσεων μεταξύ δικαιούχων, αρμόδια να αποφανθεί είναι η Επιτροπή Εμποροπανήγυρης, τηρώντας σε κάθε περίπτωση την προβλεπόμενη από τον παρόντα Κανονισμό χωροθέτηση.

-Η έγκριση χορηγείται αποκλειστικά για την έκθεση και πώληση ειδών που είναι αντικείμενο δραστηριότητας του ενδιαφερομένου.

Οι άδειες θα αναρτώνται σε εμφανές σημείο.

ΑΡΘΡΟ 13ο

Επιλογή χώρου λειτουργίας υπαίθριων οργανωμένων αγορών

1. Η λειτουργία υπαίθριων οργανωμένων αγορών επιτρέπεται σε υπαίθριους χώρους που ορίζονται με απόφαση της αρμόδιας αρχής, και στους οποίους υπάρχει ελεύθερη και εύκολη πρόσβαση για το κοινό, περιλαμβανόμενων των ατόμων με αναπηρία, και ιδίως σε οδούς, πλατείες, πάρκα και εξωτερικούς χώρους εκκλησιών. Οι υπαίθριοι χώροι του πρώτου εδαφίου μπορούν να είναι δημόσιοι ή μισθωμένοι από το Δημόσιο.

2. Η απόφαση ορισμού των χώρων λειτουργίας της παρ. 1 εκδίδεται μετά από γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής σχετικά με τις επιπτώσεις στην κυκλοφορία πεζών και οχημάτων. Η γνώμη της αρμόδιας αστυνομικής αρχής υποβάλλεται εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών αφότου ζητηθεί, και αν αυτή παρέλθει άπρακτη, η απόφαση του φορέα λειτουργίας μπορεί να εκδίδεται χωρίς αυτή.

3. Ο αρμόδιος φορέας λειτουργίας οφείλει να διασφαλίζει ότι, με τον ορισμό των χώρων λειτουργίας των υπαίθριων οργανωμένων αγορών, δεν εμποδίζεται η πρόσβαση σε σχολεία, νοσοκομεία, κέντρα υγείας, σταθμούς του αστικού και του προαστιακού σιδηρόδρομου, σταθμούς υπεραστικών λεωφορείων, αρχαιολογικούς χώρους, μουσεία, μνημεία, χώρους άσκησης θρησκευτικής λατρείας, αστυνομικούς, λιμενικούς και πυροσβεστικούς σταθμούς, εισόδους κατοικιών και καταστημάτων, ξενοδοχειακές μονάδες, καθώς και ότι δεν δυσχεραίνονται η λειτουργία των ανωτέρω και ο εφοδιασμός κάθε είδους καταστημάτων και ξενοδοχειακών επιχειρήσεων.

4. Η απόφαση ορισμού του χώρου λειτουργίας υπαίθριας οργανωμένης αγοράς συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα, που συντάσσεται με μέριμνα του φορέα λειτουργίας και στο οποίο απεικονίζονται:

α) τα όρια που αυτή καταλαμβάνει,

β) η χωροθέτηση των θέσεων, ανά κατηγορία προϊόντων,

γ) το σύνολο των θέσεων που καλύπτουν οι πωλητές με αρίθμηση, αναφορά στο αντικείμενο

εκμετάλλευσης κάθε πάγκου πωλητών στις αγορές που απαιτείται και

δ) οι κενές θέσεις.

Το ανωτέρω τοπογραφικό διάγραμμα, καταχωρείται στο Ο.Π.Σ.A.Α. και κοινοποιείται στη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης της οικείας Περιφέρειας, εντός της προθεσμίας της παρ. 2 του άρθρου 56.

5.Με την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας, η κατασκευή και τοποθέτηση στους χώρους λειτουργίας υπαίθριας οργανωμένης αγοράς προσωρινών στεγάστρων ή σκιάστρων ανοιχτού τύπου, ανεξάρτητα από το υλικό κατασκευής τους ή τον τρόπο στήριξής τους στο έδαφος, δεν αναιρεί τον υπαίθριο χαρακτήρα της. Για τη λειτουργία υπαίθριας αγοράς, οι ανωτέρω κατασκευές εγκαθίστανται από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας, ύστερα από έγκριση της αρμόδιας τεχνικής υπηρεσίας του σχετικά με την ασφάλεια χρήσης και τη στατική επάρκεια των κατασκευών ( παρ.1-5, αρθ.25, Ν. 4849/2021).

ΑΡΘΡΟ 14ο

Ανώτατος αριθμός θέσεων ανά εμποροπανήγυρη

Οι θέσεις στις θρησκευτικές εμποροπανηγύρεις θα εξαρτώνται από τον αριθμό των συμμετεχόντων και το διαθέσιμο χώρο.

Το συνολικό μήκος του οριοθετημένου χώρου είναι περίπου ……τ.μ. και ο ανώτατος αριθμός θέσεων είναι είκοσι πέντε (25).

ΑΡΘΡΟ 15ο

Καθορισμός τελών – Χορήγηση αδειών.

Οι πωλητές στους οποίους αποδίδονται οι θέσεις δραστηριοποίησης στη βραχυχρόνια αγορά καταβάλλουν το τέλος θέσης, όπως ορίζεται στην οικεία προκήρυξη θέσεων (άρθρο 37 παρ.6 Ν.4849/21.

Το ύψος και ο τρόπος είσπραξης του καταβαλλόμενου τέλους ανά άδεια/θέση καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πάρου μετά από πρόταση της Οικονομικής Επιτροπής (άρθρο 13 παρ.1 του Β.Δ 24-9/20-10-1958, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 του Ν.1080/80 ΦΕΚ 246/Α/1980).

1-Το τέλος θέσης συμμετοχής, ανά τετραγωνικό μέτρο, των χώρων της κάθε εμποροπανηγύρεως καθορίστηκε με την αρ. …../…………………. Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τη συμμετοχή τους πριν την έκδοση της άδειας στην αρμόδια Υπηρεσία Προσόδων.

2- Η καταβολή των αναλογούντων τελών υπέρ του Δήμου γίνεται τοις μετρητοίς στο Δημοτικό Ταμείο, πριν την παράδοση της έγκρισης συμμετοχής, και στη συνέχεια το Τμήμα Ανάπτυξης & Εξυπηρέτησης Επαγγελματιών & Επιχειρήσεων θα εκδίδει τη σχετική άδεια συμμετοχής, αναγραφόμενου επ’ αυτής του αριθμού του γραμματίου είσπραξης.

3-Σε κάθε περίπτωση ο ενδιαφερόμενος θα πρέπει στην πληρωμή να αναγράφει ως αιτιολογία: συμμετοχή στην εμποροπανήγυρη, το ονοματεπώνυμο και το Α.Φ.Μ. του.

4-Η είσπραξη των τελών από το Δήμο θα γίνει σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του ΚΕΔΕ (Ν.Δ.356/74, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α’).

ΑΡΘΡΟ 16ο

Καθορισμός πωλούμενων ειδών.

Η διάθεση ειδών και η παροχή υπηρεσιών στις βραχυχρόνιες αγορές των άρθρων 33 έως 42 του ν. 4849/2021 (Α’ 207) διέπεται υποχρεωτικά, κατά περίπτωση, από τους εξής όρους:

α) Τα πωλούμενα τρόφιμα πρέπει να πληρούν τους όρους ποιότητας, υγιεινής και ασφάλειας της υπουργικής απόφασης που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 1 του άρθρου 67 του ν. 4849/2021 (ΚΥΑ 18982/22.02.2022 (ΦΕΚ 925/01.03.2022 τεύχος Β’) ή όποιας νεότερης διάταξης ή απόφασης την τροποποιήσει ή την αντικαταστήσει ή όποιας γενικότερα σχετικής διάταξης ισχύει κάθε φορά.

παραθέτουμε τα εξής):

1. Τα προς πώληση είδη είναι:

Φυσικά, τεχνητά & αποξηραμένα άνθη και φυτά, Ασημικά και Faux Bijou (Φο Μπιζού), Βιβλία, Είδη αυτοκινήτου

Αγροτικά εργαλεία και μηχανήματα χειρός, Είδη λαϊκής Τέχνης, έργα τέχνης, καλλιτεχνήματα, χειροτεχνήματα

Είδη δώρων και διακόσμησης, Είδη οικιακής χρήσης –Υαλικά & είδη μπάνιου, Καλλυντικά - Είδη ατομικής υγιεινής,

Λευκά είδη – Είδη προικός, Εκκλησιαστικά είδη, Αξεσουάρ μικρών ζώων & ιχθύων, Είδη ένδυσης - υπόδησης

Αξεσουάρ ένδυσης, Παιδικά παιχνίδια, Ηλεκτρονικά, Είδη παντοπωλείου – Μεταποιημένα προϊόντα – Ψιλικά, Παραδοσιακά γλυκά – προϊόντα, Βιολογικά – οικολογικά προϊόντα και λοιπά είδη που απαντώνται στις δραστηριότητες των εν λόγω πωλητών και δεν είναι δυνατόν να απαριθμηθούν αναλυτικότερα.

2. Τα προς πώληση είδη διατίθενται σύμφωνα με τους Κανόνες Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών (Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.) με την επιφύλαξη ειδικών κατά περίπτωση διατάξεων αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων και του Γενικού Χημείου του Κράτους, και πρέπει να πληρούν τις διατάξεις των Ελληνικών Λογιστικών Προτύπων (Κεφάλαια Β και Γ του ν. 4308/2014, Α’ 251). Σε καμία περίπτωση, δεν πρέπει να συνιστούν παράνομη απομίμηση προϊόντων ή να διακινούνται κατά παράβαση των σχετικών με την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας διατάξεων ή

διατάξεων της ενωσιακής τελωνειακής νομοθεσίας, του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265) και του ν. 2969/2001 (Α’ 281).

3. Ειδικά τα τρόφιμα, ανάλογα με το είδος τους, πρέπει να πληρούν τους όρους ποιότητας, υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων, σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις της ενωσιακής περί τροφίμων νομοθεσίας, τις σχετικές κατά περίπτωση προϊόντος διατάξεις της ειδικής εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας, τον Κώδικα Τροφίμων και Ποτών (υπ’ αρ. 1100/9.9.1987 απόφαση του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου, Β’ 788). Για τρόφιμα που συντηρούνται με ψύξη και κατάψυξη, πρέπει να τηρείται η αλυσίδα ψύξης με βάση τις θερμοκρασίες συντήρησης που ορίζει ο παρασκευαστής των τροφίμων.

4. Στα μεταποιημένα προϊόντα που δύνανται να πωλούν οι κάτοχοι παραγωγικής άδειας λαϊκών αγορών δεν περιλαμβάνονται ποτά τα οποία περιέχουν αλκοόλη (αρ. 4912/120862/05.11.2015 Υπουργικής Απόφασης με θέμα «Καθορισμός των όρων και των απαιτήσεων παραγωγής και διάθεσης τροφίμων Οικοτεχνικής παρασκευής και των διαδικασιών καταχώρισης των μονάδων παρασκευής αυτών στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Οικοτεχνίας (ΚΗΜΟ)» (ΦΕΚ 2468 Β’).

Διευκρινίζεται ότι δεν επιτρέπεται η πώληση ειδών που προκαλούν την δημόσια αιδώ ή μπορούν να προκαλέσουν ατυχήματα σε μικρούς ή μεγάλους καθώς και ογκώδη εμπορεύματα που ενδεχομένως δυσκολεύουν τις μετακινήσεις μέσα στο χώρο της εμποροπανήγυρης και γενικά προκαλούν δυσχέρεια στους λοιπούς εμπόρους

ΑΡΘΡΟ 17ο

Περιορισμοί

1-Απαγορεύεται αυστηρά ή κατάληψη χώρου πέραν αυτού που ορίζεται παραπάνω ή εκτός των καθορισμένων ορίων λειτουργίας της κάθε εμποροπανηγύρεως.

2-Απαγορεύεται στο χώρο της κάθε εμποροπανηγύρεως το άναμμα φωτιάς για οποιονδήποτε λόγο.

3-Απαγορεύεται η στάθμευση μεταφορικών μέσων στους παραχωρημένους χώρους.

4-Απαγορεύονται οι θορυβώδεις διαφημίσεις.

5-Απαγορεύονται οι διαφημίσεις των εκθεμάτων εκτός του παραχωρημένου χώρου.

6-Δεν επιτρέπεται η πώληση ειδών που προκαλούν τη δημόσια αιδώ ή μπορούν να προκαλέσουν ατυχήματα σε πολίτες, καθώς και ογκωδών εμπορευμάτων που ενδεχομένως δυσκολεύουν τις μετακινήσεις μέσα στο χώρο της εμποροπανήγυρης.

7-Απαγορεύεται η διακίνηση εμπορευμάτων με οποιοδήποτε τρόπο στο χώρο της πανηγύρεως χωρίς να κατέχει την απαιτούμενη άδεια αυτός που τα διαθέτει.

8-Απαγορεύεται η εγκατάσταση πωλητών, στους διαδρόμους χώρων πώλησης οι οποίοι πρέπει να είναι ελεύθεροι για τη διέλευση των καταναλωτών καθώς επίσης και η είσοδος παντός τροχοφόρου στο χώρο της πανηγύρεως.

9-Απαγορεύεται στους πωλητές η τοποθέτηση εγκαταστάσεων, πάγκων πριν την εναρκτήρια και την καταληκτική ημερομηνία της πανηγύρεως.

ΑΡΘΡΟ 18ο

Αρμόδιες αρχές ελέγχου

1. Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της εφαρμογής του παρόντος και των κατ’ εξουσιοδότησή του εκδιδόμενων υπουργικών αποφάσεων είναι:

α) η Διυπηρεσιακή Μονάδας Ελέγχου Αγοράς (Δ.Ι.Μ.Ε.Α.) του ν. 4712/2020 (Α’ 146) σε πανελλήνια

κλίμακα,

β) οι Περιφέρειες εντός των διοικητικών ορίων τους,

γ) οι Δήμοι εντός των διοικητικών ορίων τους,

δ) η Ελληνική Αστυνομία, στην περιοχή δικαιοδοσίας της,

ε) το Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή (Λ.Σ. -ΕΛ.ΑΚΤ.) στην περιοχή της δικαιοδοσίας του και

στ) η Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.).

Οι αρχές των περ. α) έως γ) επικουρούνται από την Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική

Ακτοφυλακή (Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ.), στον βαθμό που τούτο παρίσταται αναγκαίο για την αποτελεσματική άσκηση των αντιστοίχων αρμοδιοτήτων τους. ( αρθ.58, Ν. 4849/2021)

Οι αρχές της παρ. 1 οφείλουν να συνεργάζονται μεταξύ τους σε ζητήματα συντονισμού ελέγχων και διάχυσης της πληροφορίας. Για τον συντονισμό των ελέγχων αρμόδια είναι η ΔΙ.Μ.Ε.Α.. Στη ΔΙ.Μ.Ε.Α. ανατίθεται, επίσης, η αρμοδιότητα της συγκρότησης μικτών κλιμακίων ελέγχου για όλη την Επικράτεια, μεταξύ των υπηρεσιών της παρ. 1, για την αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης προϊόντων και υπηρεσιών. Μικτά κλιμάκια μπορούν να συγκροτούν και οι περιφέρειες για τη διενέργεια ελέγχων εντός των διοικητικών ορίων τους. (άρθρο 58 παρ.2 Ν.4849/21)

Αν η αρμόδια αρχή ελέγχου που επιβάλλει την κύρωση δεν έχει πρόσβαση στο Ο.Π.Σ.Α.Α., ενημερώνει αμελλητί τις αρμόδιες κατά περίπτωση αρχές, στην αρμοδιότητα των οποίων διαπιστώθηκε η παράβαση, προκειμένου να ενημερώσουν το Ο.Π.Σ.Α.Α.. (άρθρο 61 παρ.7 Ν.4849/21)

ΑΡΘΡΟ 19ο

Έλεγχοι – Κυρώσεις

1. Οι πωλητές κατά τον έλεγχο από τα αρμόδια όργανα υποχρεούνται:

α. δέχονται τον έλεγχο στον χώρο επαγγελματικής δραστηριότητας, στον επαγγελματικό χώρο που τηρούνται τα έγγραφα, παραστατικά στοιχεία, στο οδικό δίκτυο της χώρας και στον χώρο παραγωγής, και

β. παρέχουν τα αληθή στοιχεία που τους ζητούνται. (άρθρο 60 Ν.4849/21)

2. Κατάλογος συμμετεχόντων κάθε εμποροπανήγυρης διαβιβάζεται στην Δημοτική Αστυνομία και στην οικεία Αστυνομική Αρχή, οι οποίες από κοινού κατόπιν συνεργασίας διαθέτουν κλιμάκια ελέγχου για τον έλεγχο της υπάρξεως αδειών, την ορθή εγκατάσταση των πάγκων, την τήρηση των όρων των χορηγούμενων αποφάσεων εγκρίσεως συμμετοχής, τη βεβαίωση παραβάσεων, την απομάκρυνση και αποθήκευση των ειδών των άνευ έγκρισης συμμετοχής πωλητών καθώς και για την τήρηση των όρων του παρόντος κανονισμού.

3. Η διαδικασία ελέγχου, οι διοικητικές και ποινικές κυρώσεις καθώς επίσης και η επιβολή-είσπραξη και απόδοση διοικητικών προστίμων, καθώς επίσης και η Διοικητική και δικαστική προστασία καθορίζονται αντίστοιχα στα άρθρα 61-65 του Ν. 4849/2021.

 

ΑΡΘΡΟ 20ο

Όροι λειτουργίας

1. Στους χώρους που θα λειτουργεί η αγορά θα υπάρχει διαγράμμιση και αρίθμηση των διατιθέμενων θέσεων. Οι θέσεις που θα διαγραμμιστούν προκειμένου να τοποθετηθούν οι πωλητές – εκθέτες δεν θα καταλαμβάνουν χώρους εισόδων γκαράζ και δεν θα εμποδίζουν τη λειτουργία καταστημάτων. Η ευθύνη για την διαγράμμιση των θέσεων είναι του Δήμου με μέριμνα της τεχνικής υπηρεσίας.

Ο σχεδιασμός και η διαδικασία της διαγράμμισης θα διασφαλίζει την ομαλή και άνετη διέλευση των επισκεπτών, την έλευση των οχημάτων όπως ασθενοφόρο, πυροσβεστική κ.λ.π. για τις περιπτώσεις εκτάκτου ανάγκης, καθώς επίσης και όποια άλλη πρόβλεψη είναι αναγκαία, για την ομαλή διενέργεια της αγοράς.

2 Οι χώροι λειτουργίας να είναι ανοιχτοί και ικανής έκτασης απαραίτητα ασφαλτοστρωμένοι ή τσιμεντοστρωμένοι με ελαφρά κλίση για την απομάκρυνση των νερών της βροχής και της καθαριότητας του χώρου μετά το πέρας της λειτουργίας τους.

3. Να υπάρχουν σημεία υδροληψίας από το σύστημα υδρεύσεως.

4. Να διαθέτουν χημικά -βιολογικά αποχωρητήρια, που θα πληρούν τις απαιτήσεις της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας.

5. Ο χρησιμοποιούμενος χώρος της αγοράς να διατηρείται καθαρός κατά τη διάρκεια λειτουργίας του. Όσοι συμμετάσχουν στην εμποροπανήγυρη είναι υπόχρεοι για την καθημερινή καθαριότητα του χώρου με τη συλλογή των απορριμμάτων σε σακούλες απορριμμάτων και χάρτινα κιβώτια, έτσι ώστε η υπηρεσία του Δήμου να προβαίνει στην αποκομιδή τους. Να μην παρακωλύουν, με κανένα τρόπο, την υπηρεσία καθαριότητας στην εκτέλεση του έργου της κατά την αποκομιδή των απορριμμάτων και τον γενικό καθαρισμό της αγοράς συμμορφούμενοι με τις υποδείξεις των οργάνων της υπηρεσίας καθαριότητας. Σε περίπτωση αδιαφορίας και παρά τις συστάσεις, ο Δήμος προβαίνει στον καθαρισμό του χώρου καταλογίζοντας τα έξοδα στους υπευθύνους.

6. Μετά τη λήξη της λειτουργίας της αγοράς, οι κάδοι συλλογής απορριμμάτων να απολυμαίνονται, ο χώρος να καθαρίζεται και να πλένεται επιμελώς από το συνεργείο καθαριότητας της δημοτικής αρχής, το οποίο θα αποκομίζει και κάθε είδους απορρίμματα, που προήλθαν από αυτήν.

7. Η τοποθέτηση των εμπορευμάτων τους επιτρέπεται μόνο στην οριζόντια επιφάνεια των πάγκων τους, απαγορεύεται το κρέμασμα των εμπορευμάτων (είδη ρουχισμού, υπόδησης, υλικών και άλλων αντικειμένων) κατακόρυφα, μπροστά, πλάγια, πίσω ή και στο ύψος της τέντας που χρησιμοποιούν, η τοποθέτηση στάντ ή άλλων κατασκευών, επιπλέον πάγκων καθώς επίσης και πέραν των διαγραμμίσεων, προκειμένου να επιδείξουν τα εμπορεύματά τους.

8. Οι πωλητές – εκθέτες υποχρεούνται να καταλαμβάνουν αποκλειστικά και μόνο τη θέση που τους παραχωρήθηκε από την αρμόδια αρχή και να μην εμποδίζουν τη λειτουργία των όπισθεν αυτών ευρισκομένων καταστημάτων καθώς επίσης και των πεζοδρομίων για την ελεύθερη διέλευση των πεζών.

9. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η πώληση από τους συμμετέχοντες με άδεια συμμετοχής στις υπαίθριες αγορές των ειδών τους κατά τις ημέρες και τις ώρες που τα αντίστοιχα καταστήματα ομοειδών ειδών παραμένουν κλειστά, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.

10. Όλοι οι συμμετέχοντες οφείλουν :

α) να φροντίζουν για την πολιτισμένη ατμόσφαιρα του χώρου της εμποροπανηγύρεως

β) να απέχουν από κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να προκαλέσει οποιασδήποτε μορφής και έκτασης υποβάθμιση του περιβάλλοντος και της αισθητικής που αρμόζει στην ιστορία και τον πολιτισμό της πόλης, στο ήθος των κατοίκων και στους κανόνες των χρηστών και συναλλακτικών ηθών, καθώς και στους κανόνες της καλής εν γένει συμπεριφοράς

γ) να συμμορφώνονται γενικά με τις διατάξεις των νόμων, Π.Δ., εγκυκλίων και οδηγιών όπως ισχύουν κάθε φορά, καθώς και με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και

δ) να μην προβαίνουν σε οποιαδήποτε μορφής παρέμβαση στους παραχωρημένους προς χρήση χώρους.

11. Με την επιφύλαξη των διατάξεων αρμοδιότητας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η κατασκευή και τοποθέτηση στους χώρους λειτουργίας των υπαίθριων αγορών στεγάστρων-σκιάδων ανοιχτού τύπου, μεταλλικών ή μη, πακτωμένων στο έδαφος με μπετόν ή μη, δεν μεταβάλλει το χαρακτήρα της αγοράς σε μη υπαίθρια. Για τη λειτουργία υπαίθριας αγοράς, οι ανωτέρω κατασκευές εγκαθίστανται από τον οικείο δήμο, ύστερα από έγκριση της αρμόδιας τεχνικής υπηρεσίας του για την ασφάλεια και τη στατικότητα των κατασκευών

12.Μετά το τέλος της διοργάνωσης της εμποροπανηγύρεως, όσοι κάνουν χρήση του χώρου θα παραδώσουν αυτόν, χωρίς καμιά άλλη ειδοποίηση του Δήμου, αφού το καταβληθέν τέλος χρήσης αφορά μόνο το χρονικό διάστημα λειτουργίας της εμποροπανηγύρεως.

13.Αρμόδια για τη φύλαξη του πανηγυριού κατά το ωράριο λειτουργίας είναι η Δημοτική Αστυνομία του Δήμου Πάρου. Τυχόν προβλήματα που θα προκύπτουν κατά τις ημέρες διεξαγωγής των εμποροπανηγύρεων θα επιλύονται στα πλαίσια συνεργασίας της ΕΛΑΣ με τη Διεύθυνση Δημοτικής Αστυνομίας του Δήμου Πάρου.

14. Απαγορεύεται η υπεκμίσθωση οποιουδήποτε χώρου ή θέσης από τους δικαιούχους, σε τρίτο ή η χρησιμοποίησή τους για άλλο σκοπό, εκτός αυτού για τον οποίο διατέθηκαν. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από τα στοιχεία Ταμειακής Μηχανής ή από οποιοδήποτε άλλο στοιχείο, εκμίσθωση ή υπεκμίσθωση χώρου, επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 5.000,00 € σε βάρος του δικαιούχου της έγκρισης συμμετοχής.

15. Οι ηλεκτρικές εγκαταστάσεις του χώρου της Εμποροπανήγυρης διέπονται από τους κανόνες της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλειά τους. Ουδεμία ευθύνη υπέχει ο Δήμος Πάρου, αφού όλες οι συνδέσεις θα γίνουν με αποκλειστική ευθύνη του αναδόχου.

16. Απαγορεύεται η χρήση ηλεκτρογεννητριών και γενικά ηλεκτροπαραγωγών ζευγών στο χώρο της εμποροπανήγυρης, για λόγους ασφαλείας, πυρασφάλειας και ισοκατανομής των ηλεκτρικών φορτίων.

17. Επιβάλλεται η προμήθεια ενός πυροσβεστήρα 6 κιλών σκόνης σε κάθε μισθωτή χώρου, ο οποίος θα τοποθετείται σε εμφανές σημείο και θα συνοδεύεται με βεβαίωση καταλληλότητας από τον προμηθευτή του.

18. Οι δραστηριοποιούμενοι σε επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος υποχρεούνται στην τήρηση των σχετικών υγειονομικών διατάξεων και γενικότερα της ισχύουσας νομοθεσίας, είναι δε αποκλειστικά υπεύθυνοι για οποιαδήποτε βλάβη ή ζημία προκληθεί από υπαιτιότητά τους, λόγω μη τήρησης αυτών.

19. Σε απόσταση εκατό (100) μέτρων από τα όρια της εμποροπανήγυρης, απαγορεύεται η άσκηση κάθε υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας, καθ’ όλη τη διάρκεια της λειτουργίας της.

20. Απαγορεύεται το κλείσιμο των διαδρόμων με εμπορεύματα κ.λ.π., το πλάτος των οποίων έχει υπολογισθεί για τη διέλευση των πολιτών ή και οχημάτων έκτακτης ανάγκης. Σε περίπτωση παράβασης, θα επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το ήμισυ του τέλους της θέσης, για κάθε φορά που θα σημειώνεται παράβαση.

21. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης οποιουδήποτε προς τους παραπάνω όρους, ο Δήμος Πάρου δύναται:

α) να αποκλείει αυτούς από το δικαίωμα συμμετοχής για την επόμενη χρονιά.

β) να διακόπτει τη χορήγηση του ηλεκτρικού ρεύματος και να αποκλείει την περαιτέρω λειτουργία του χώρου, αποβάλλοντάς τον.

γ) ο χώρος μπορεί να διατεθεί σε άλλον ενδιαφερόμενο επιλαχόντα και, γενικά, να ληφθεί κάθε νόμιμο μέτρο, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συμφέροντα του Δήμου και η εύρυθμη λειτουργία της εμποροπανήγυρης.

22.Οι πωλητές που συμμετέχουν στις εμποροπανηγύρεις υποχρεούνται:

α) να δέχονται τον έλεγχο στο χώρο επαγγελματικής δραστηριότητας, στο χώρο που τηρούνται τα έγγραφα, παραστατικά στοιχεία

β) να εφοδιάζουν τον έλεγχο με τα ζητούμενα κάθε φορά αληθή στοιχεία.

23. Ο Δήμος Πάρου έχει το δικαίωμα να διαμορφώσει χώρο, στον οποίο θα πραγματοποιούνται πολιτιστικές εκδηλώσεις (συναυλίες, χορευτικές παραστάσεις και εν γένει δρώμενα από το χώρο των παραστατικών τεχνών). Στόχος της διοργάνωσης αυτού του είδους εκδηλώσεων είναι η τόνωση της κίνησης και η αναβάθμιση της Εμποροπανήγυρης.

24.Μετά την λήξη των εμποροπανηγύρεων συνεργεία καθαριότητας θα φροντίζουν για την πλήρη αποκατάσταση των χώρων.

25. Αντίστοιχες εκδηλώσεις έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν και οι εκμεταλλευτές των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στον έμπροσθεν αυτών χώρο, από κοινού ή μεμονωμένα, ύστερα από έγκριση της Επιτροπής Εμποροπανήγυρης, στην οποία θα υποβάλλεται σχετικό αίτημα.

26.Κάθε τι που δεν προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό και αφορά ζητήματα που νομοθετικά ανήκουν στην αρμοδιότητα του Δημοτικού Συμβουλίου ή άλλου οργάνου θα επιλύονται αντίστοιχα από αυτά.

27.Ο παρών κανονισμός έχει εφαρμογή στο βαθμό που δεν έρχεται σε αντίθεση με την ισχύουσα νομοθεσία και δεν καταργεί ή τροποποιεί άλλη διάταξη

28. Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να λάβουν μέρος στην Εμποροπανήγυρη μπορούν να προμηθευτούν εγκαίρως την Κανονιστική Απόφαση του Δ.Σ. για ενημέρωσή τους από το Δήμο Πάρου ή από την ιστοσελίδα αυτού (www.paros.gr).

29. Όποιος συμμετέχει στην Εμποροπανήγυρη τεκμαίρεται ότι αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους του παρόντος Κανονισμού.

ΑΡΘΡΟ 21ο

Ειδικές διατάξεις

1. Η Επιτροπή Εμποροπανήγυρης, η οποία έχει την ευθύνη της οργάνωσης και της λειτουργίας της εμποροπανήγυρης, σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας και του παρόντος Κανονισμού, έχει και την αρμοδιότητα να ρυθμίζει άμεσα οποιοδήποτε θέμα ανακύπτει κατά την προετοιμασία της διοργάνωσης και δεν ρυθμίζεται με τον παρόντα Κανονισμό. Μετά το πέρας της εμποροπανήγυρης, ανάλογα με τις διαπιστώσεις της, εισηγείται τη συμπλήρωση ή την τροποποίησή του.

2. Η Επιτροπή Εμποροπανήγυρης για όλες τις πράξεις της τηρεί πρόχειρα πρακτικά, με ευθύνη του Προέδρου αυτής, που υπογράφονται από όλα τα μέλη της.

ΑΡΘΡΟ 22ο

Ωράριο λειτουργίας.

Η λειτουργία της εμποροπανηγύρεως θα αρχίζει από τις: 08.00 π.μ. και θα σταματά στις :24.00 μ.μ.. Οι μεγαφωνικές εγκαταστάσεις θα χρησιμοποιούνται το αργότερο μέχρι τις 23:00 μ.μ.

Άρθρο 23ο

Λοιπές αγορές

Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε χώρο επί του οποίου έχει πλήρη κυριότητα νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, το ανωτέρω νομικό πρόσωπο μπορεί:

α) να αποφασίζει το ίδιο για τη λειτουργία της, αναλαμβάνοντας παράλληλα την οργάνωση και διεξαγωγή αυτής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν ή

β) να παραχωρεί τον χώρο στον οικείο Δήμο με σύμβαση μίσθωσης. (άρθρο 40 παρ.2 Ν.4849/21).

Αν η εμποροπανήγυρη οργανώνεται από το ίδιο το νομικό πρόσωπο της παρ. 2, αυτό εκδίδει υποχρεωτικά απόφαση ίδρυσης και κανονισμό λειτουργίας με τα στοιχεία που προβλέπονται στο παρόν (όπως ιδιότητα συμμετεχόντων πωλητών, ποσόστωση και τρόπος απόδοσης θέσεων) και τοπογραφικό διάγραμμα, τα οποία κοινοποιεί υποχρεωτικά στον οικείο Δήμο πριν την έναρξη της εμποροπανηγύρεως, γνωστοποιώντας τα τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες πριν. (άρθρο 40 παρ.3 Ν.4849/21)

Αν η εμποροπανήγυρη λειτουργεί σε δημόσιο ή κοινόχρηστο χώρο, και τη διοργάνωσή της έχει αναλάβει το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού, για την ίδρυση, μετακίνηση, επέκταση και λειτουργία της αγοράς απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του οικείου δήμου. Η διοργάνωση και η λειτουργία της εμποροπανηγύρεως λαμβάνουν χώρα σύμφωνα με όσα ορίζονται στο παρόν. Με μέριμνα του Δήμου καταχωρίζονται τα στοιχεία της περ. γ’ της παρ. 2 του άρθρου 34, στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίησή τους από το νομικό πρόσωπο της κατ’ άρθρο 3 του Συντάγματος Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού σε αυτόν. (άρθρο 40 παρ.4 Ν.4849/21)

Αν δεν κοινοποιηθούν η απόφαση ίδρυσης, ο κανονισμός λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα από τον φορέα διοργάνωσης της εμποροπανηγύρεως εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, αυτή καθίσταται παράνομη και το ως άνω νομικό πρόσωπο υπόκειται στις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 62. (άρθρο 40 παρ.5 Ν.4849/21)

Ομοίως, η μη δημοσίευση και καταχώρηση της απόφασης ίδρυσης, του κανονισμού λειτουργίας και του τοπογραφικού διαγράμματος στο πληροφοριακό σύστημα Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, από τον οικείο Δήμο, συνιστά παράβαση η οποία τιμωρείται με τις κυρώσεις της παρ. 7 του άρθρου 58. (άρθρο 40 παρ.5 Ν.4849/21).

ΑΡΘΡΟ 24ο

Διαγράμμιση- αρίθμηση θέσεων

Η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου είναι υπεύθυνη για τη διαγράμμιση και αρίθμηση των θέσεων επί των παραχωρούμενων κοινόχρηστων χώρων (πεζοδρομίων ή και τμήματος του οδοστρώματος) για κάθε πανηγύρι, με κατάλληλο, ανεξίτηλο, κίτρινο χρώμα, φροντίζοντας πριν την έναρξη κάθε πανηγυριού για την ευκρίνεια της διαγράμμισης και αρίθμησης.

ΑΡΘΡΟ 25ο

Εγκαταστάσεις πωλητών

1. Οι εγκαταστάσεις πώλησης των εμπορευμάτων θα γίνονται σε πάγκους εργασίας κατά σειρά διατεταγμένες όπως στο τοπογραφικό.

2. Σε περίπτωση που η εμποροπανήγυρη δεν πραγματοποιηθεί λόγω αστάθμητων παραγόντων (π.χ. καιρικά φαινόμενα, κλπ.), αλλά εν τω μεταξύ έχουν προχωρήσει οι συμμετέχοντες έμποροι σε κατασκευές, ή έχουν γίνει από εκείνους οποιαδήποτε άλλα έξοδα, ο Δήμος δεν φέρει καμία ευθύνη και καμία οικονομική απαίτηση δεν υπάρχει εναντίον του, η όποια δαπάνη καλύπτεται εξ ολοκλήρου από τους συμμετέχοντες. Εξαιρείται της τοποθέτησης πάγκων ο χώρος μπροστά από τα καταστήματα εστίασης και τα εμπορικά καταστήματα. Οι υπόλοιποι καταστηματάρχες εάν επιθυμούν το χώρο μπροστά από το κατάστημα τους κενό, θα πρέπει να πληρώσουν το 50% του αντιτίμου της θέσης, σε αντίθετη περίπτωση ο χώρος θα τίθεται προς ενοικίαση. Η απόσταση μεταξύ των θέσεων άσκησης υπαίθριου εμπορίου κατά την διάρκεια των εμποροπανηγύρεων, ορίζεται στο ενάμιση μέτρο.

ΑΡΘΡΟ 26ο

Έναρξη ισχύος

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου θα κοινοποιηθεί στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και θα αποσταλεί στον Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τον προβλεπόμενο έλεγχο νομιμότητας.

Η ισχύς του παρόντος Κανονισμού αρχίζει από τη δημοσίευσή του, κατά τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 79 του Ν.3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 114/Α΄/8-6-2006).