Υπηρεσίες μεταβατικής λειτουργίας ΧΥΤ Πάρου, από «ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΕΙΔΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ

ΔΙΑΒΑΘΜΙΔΙΚΟΣ

ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ

«ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε»

Ρόδος, 16/07/2024

Αρ. Πρωτ.: 3071

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ

ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

(Άρθρου 63 Ν.4412/2016)

Επωνυμία και Διευθύνσεις:

Επίσημη Επωνυμία: ΕΙΔΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΔΙΑΒΑΘΜΙΔΙΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ «ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε»

Ταχυδρομική Διεύθυνση: Ι. Καζούλη 8, ΤΚ. 85131, Ρόδος, Ελλάδα.

NUTS: EL 421

Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: fodsanotiouaigaiou@gmail.com

Διεύθυνση στο Διαδίκτυο: https://wastefreeaegean.gr/

Αρμόδιος για πληροφορίες: κ. Γαμβρούδης Χρήστος, τηλ. +30 2241115950

Επικοινωνία: Προσφέρεται ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης στον ειδικό, δημόσια προσβάσιμο, χώρο «ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί» της πύλης www.promitheus.gov.gr, στο ΚΗΜΔΗΣ, καθώς και στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην διεύθυνση https://wastefreeaegean.gr/

Τύπος Αναθέτουσας Αρχής & Δραστηριότητα που αυτή ασκεί:

Φορέας Διαχείρισης Στερεών αποβλήτων με την νομική μορφή της Ανώνυμης Εταιρίας των ΟΤΑ και ανήκει στα ΝΠΙΔ των ΟΤΑ

CPV: 90530000-1

Είδος Σύμβασης: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Τόπος Εκτέλεσης: NUTS EL 422

Τίτλος Έργου: «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΧΥΤ ΠΑΡΟΥ «.

Σύντομη Περιγραφή:

Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην παροχή υπηρεσιών λειτουργίας, για δώδεκα (12) μήνες, του ΧΥΤ Πάρου, με συνοδές εργασίες επαύξησης της χωρητικότητάς του. Ως Λειτουργία νοείται το σύνολο των υπηρεσιών, προμηθειών και εργασιών που απαιτούνται ώστε να εξασφαλιστεί η σωστή λειτουργία του ΧΥΤ.

Συγκεκριμένα, οι παρεχόμενες υπηρεσίες αφορούν σε:

• ΤΜΗΜΑ 1 - Λειτουργία εγκατάστασης: αφορά στη λειτουργία του Χώρου Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤ) Πάρου.

• ΤΜΗΜΑ 2 – Επαύξηση χωρητικότητας: αφορά στην επαύξηση της χωρητικότητας του υφιστάμενου ΧΥΤ, με σκοπό την ομαλή λειτουργία του έργου.

Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων CPV: 90530000-1 (Λειτουργία χώρου απόθεσης απορριμμάτων).

Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της δημοπρατούμενης σύμβασης (και για τα δύο ΤΜΗΜΑΤΑ).

Η παρούσα σύμβαση ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο λόγω του ότι και τα δύο (2) τμήματα, όπως παρατέθηκαν ανωτέρω, αποσκοπούν στην έντεχνη και ομαλή λειτουργία του χώρου και δεν μπορούν να διαχωριστούν. Επιπλέον, η Αναθέτουσα Αρχή εκτίμησε ορθότερη την ανάθεση της σύμβασης σε έναν ανάδοχο προκειμένου να επιτευχθεί η συντομότερη, οικονομικότερη, αλλά και η πλέον διαχειριστικά επαρκής λύση για την Διοίκηση

Η διάρκεια της Σύμβασης ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της. Επιπλέον, ορίζονται τμηματικές προθεσμίες ως εξής:

α) Για το ΤΜΗΜΑ 1 - Λειτουργία εγκατάστασης: θα διαρκέσει δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.

β) Για το ΤΜΗΜΑ 2 - Επαύξηση χωρητικότητας: εντός τριών (3) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης.

Εκτιμώμενη Συνολική Αξία: Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 731.600,00 €συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός πλέον ΦΠΑ 24%: €590.000,00, ΦΠΑ 24% : €141.600,00).

Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Προϋποθέσεις Συμμετοχής:

1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:

α) κράτος-μέλος της Ένωσης,

β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),

γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και

δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.

Στο βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης.

2. Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή, εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση.

Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.

Λόγοι Αποκλεισμού: Σύμφωνα με το άρθρο 73 του Ν. 4412/2016 και το άρθρου 2.2.3 της Διακήρυξης.

Κριτήρια Επιλογής:

1. Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη τού εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.

Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.

Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

2. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια

Όσον αφορά στην οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν μέσο ειδικό κύκλο εργασιών στον τομέα υπηρεσιών διαχείρισης στερεών αποβλήτων, για τα τρία (3) τελευταία οικονομικά έτη κατά την προηγούμενη της δημοσιεύσεως της παρούσης, ύψους τουλάχιστον 590.000,00 € πλέον ΦΠΑ.

Εάν ο υποψήφιος οικονομικός φορέας λειτουργεί ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα για χρονικό διάστημα μικρότερο του ως άνω απαιτούμενου, τότε ο ελάχιστος μέσος ειδικός κύκλος εργασιών θα πρέπει να καλύπτει την ανωτέρω προϋπόθεση, κατά τον χρόνο λειτουργίας του.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η ανωτέρω απαίτηση καλύπτεται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

3. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται:

α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών:

• να έχουν εκτελέσει ή να εκτελούν επιτυχώς και για διάστημα τουλάχιστον δύο (2) μηνών τη λειτουργία  ΧΥΤ*, σε δύο (2) τουλάχιστον δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών

• να έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς εργασίες διαμόρφωσης ΧΥΤ* με σκοπό την επαύξηση της χωρητικότητάς του, στα πλαίσια μίας (1) τουλάχιστον δημόσιας σύμβασης.

*Όπου στις ανωτέρω απαιτήσεις 1 και 2 αναφέρεται ΧΥΤ νοείται ΧΥΤ δυναμικότητας τουλάχιστον 10.000 tn/έτος.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης.

β) να διαθέτουν το κατάλληλο προσωπικό, ήτοι:

έναν Διπλωματούχο Τοπογράφο Μηχανικό, ο οποίος θα οριστεί Επικεφαλής/Συντονιστής της Ομάδας και ο οποίος θα διαθέτει άνω των 10 ετών εμπειρία σε συμβάσεις κατασκευής και παροχής υπηρεσιών σε έργα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΔΣΑ) συμπεριλαμβανομένων ΧΥΤΑ/Υ

4. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης

α) Πιστοποιητικό ISO 9001:2015 – Σύστημα διαχείρισης ποιότητας, που έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή, με πεδίο εφαρμογής τη λειτουργία έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

β) Πιστοποιητικό ISO 14001:2015 – Σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης, που έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή, με πεδίο εφαρμογής τη λειτουργία έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

γ) Πιστοποιητικό ISO 45001:2018 – Υγεία και ασφάλεια στην εργασία, που έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή, με πεδίο εφαρμογής τη λειτουργία έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

δ) Πιστοποιητικό ISO 37001:2016 – Συστήματα Διαχείρισης κατά της Διαφθοράς, που έχει εκδοθεί από διαπιστευμένο φορέα για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην Ελλάδα ή αντίστοιχο για τους Διαγωνιζόμενους με εγκατάσταση στην αλλοδαπή, με πεδίο εφαρμογής τη λειτουργία έργων διαχείρισης στερεών αποβλήτων.

Η αναθέτουσα αρχή αναγνωρίζει ισοδύναμα πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από φορείς διαπιστευμένους από ισοδύναμους Οργανισμούς διαπίστευσης, εδρεύοντες και σε άλλα κράτη - μέλη. Επίσης, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα διασφάλισης ποιότητας, εφόσον ο ενδιαφερόμενος οικονομικός φορέας δεν είχε τη δυνατότητα να αποκτήσει τα εν λόγω πιστοποιητικά εντός των σχετικών προθεσμιών για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται ο ίδιος, υπό την προϋπόθεση ότι ο οικονομικός φορέας αποδεικνύει ότι τα προτεινόμενα μέτρα διασφάλισης ποιότητας πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας.

Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι ανωτέρω απαιτήσεις θα πρέπει να καλύπτονται από όλα τα μέλη της.

Εγγύηση Συμμετοχής:

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες) εγγυητική επιστολή συμμετοχής, ποσού ΕΝΤΕΚΑ ΧΙΛΙΑΔΩΝ ΟΚΤΑΚΟΣΙΩΝ ΕΥΡΩ (11.800,00 €).

Διαδικασία Ανάθεσης: Ανοικτή διαδικασία για τη σύναψη ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων έργου άνω των ορίων του Ν. 4412/2016.

Κριτήριο Ανάθεσης της Σύμβασης: Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Προθεσμία ηλεκτρονικής υποβολής των προσφορών: Ημερομηνία: 23/08/2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 15:00 μ.μ.

Τρόπος υποβολής προσφορών : Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους ηλεκτρονικά, μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική Γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον ν.4412/2016, ιδίως στα άρθρα 36 και 37 και στην κατ’ εξουσιοδότηση και στην κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 5 του άρθρου 36 του ν.4412/2016 εκδοθείσα υπ΄αριθμ. 64233/08.06.2021 (Β΄2453/ 09.06.2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)», εφεξής «Κ.Υ.Α. ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες».

Ειδικότερα όπως ορίζεται στο άρθρο 2.4.2 της διακήρυξης.

Χρόνος ισχύος προσφορών: Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα έξι (6) μηνών από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού.

Προσφορά η οποία ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον ανωτέρω προβλεπόμενο απορρίπτεται.

Ημερομηνία, ώρα και τόπος ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών:

Ημερομηνία: 26/08/2024, ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:00 π.μ στη διεύθυνση «ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, Ι. Καζούλη 8, Τ.Κ. 85131, Ρόδος».

Γλώσσα Διαδικασίας: Όπως ορίζεται στο άρθρο 2.1.4 της διακήρυξης.

Χρηματοδότηση:

Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από ίδιους πόρους. Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση θα βαρύνει τον ΦΟΔΣΑ Ν. ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. σύμφωνα και με την 34/2024 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου (ΑΔΑ : 93ΝΡ46ΜΜ4Ο-ΧΑ7).

Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις 16/07/2024 στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Με Αναγνωριστικό/έκδοση προκήρυξης: fdd9cd02-6beb-4615-89cc-578ebec4d56b – 01 και ημερομηνία δημοσίευσης: 17/07/2024).

Άλλες πληροφορίες:

• Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας θα εγκριθεί από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου.

• Η Σύμβαση υπογράφεται από τους εμπλεκόμενους φορείς: α) τον ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, ως Κύριος του Έργου και β) τον Ανάδοχο

ΡΟΔΟΣ, 16/07/2024

ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ

Αναστασία Τσαγγάρη

ΤΕ Έργων Υποδομής

ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ & ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ

Ο Γενικός Διευθυντής

ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου

Δρ. Χρήστος Γαμβρούδης

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΦΟΔΣΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ

Εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 34/2024 (ΑΔΑ: 93ΝΡ46ΜΜ4Ο-ΧΑ7) Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου Α.Ε