Οι αντιρρήσεις για τους δασικούς υπό παράταση

Ψηφίσθηκε στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά πλειοψηφία, η τροπολογία του ΥΠΕΝ, σύμφωνα με την οποία αυξάνεται η πρόσκληση υποβολής αντιρρήσεων στους αναρτημένους δασικούς χάρτες, από τις 60 στις 105 ημέρες.

Αυτό σημαίνει ότι παρατείνεται η διαδικασία έως και τις 7 Μαΐου 2017. Αυτό επιτεύχθηκε με νομοτεχνική βελτίωση που προστέθηκε κατά την διάρκεια της κοινοβουλευτικής συζήτησης, ώστε η διάταξη να καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς κατά τις 22 Μαρτίου 2017 διαδικασίες.

Με τη ρύθμιση αυτή δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να ενημερωθούν για τις υποθέσεις που τους ενδιαφέρουν και να έχουν τον απαραίτητο χρόνο να τεκμηριώσουν την αντίρρησή τους, καθώς και να εκμεταλλευτούν τα εργαλεία που ετοιμάζει το ΥΠΕΝ  για την αντιμετώπιση των πρόδηλων σφαλμάτων, την ενημέρωση των χαρτών με τις νόμιμες πράξεις της διοίκησης και τη διευκόλυνση των αγροτών για τη δυνατότητα γεωργικής εκμετάλλευσης των δασικών εκτάσεων.

Περαιτέρω ρυθμίσεις περιλαμβάνουν τον χειρισμό στο δασικό χάρτη των αναδασωτέων εκτάσεων που καταλαμβάνουν και καθαρά διαχρονικά γεωργικές εκτάσεις, κατάσταση η οποία είχε εν μέρει ρυθμιστεί και με εγκύκλιο του ΥΠΕΝ που εκδόθηκε στις 22.2.2017 (Εγκύκλιος 153373/441/22.2.2017 - ΑΔΑ: 61ΤΗ4653Π8-Ω7Θ), την υποχρέωση της διοίκησης να αποστέλλει τον κυρωμένο δασικό χάρτη στον ΟΠΕΚΕΠΕ και στην οικεία Περιφερειακή Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας, καθώς και την οριοθέτηση των αναδασμών στους δασικούς χάρτες.

Η τροπολογία εντάσσεται στο κατατεθέν ν/σ του ΥΠΕΝ «Κύρωση του Μνημονίου Κατανόησης μεταξύ του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Βιομηχανίας και Ενέργειας της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν για Συνεργασία στον τομέα των Ανανεώσιμων Πηγών και της Ενεργειακής Αποδοτικότητας και άλλες διατάξεις», το οποίο επίσης υπερψηφίστηκε, κατά την συνεδρίαση της Ολομέλειας.

"Η πολιτική αλλαγή που φέρνουν οι δασικοί χάρτες είναι καίρια, διότι καταγράφει και  συστηματοποιεί σε νόμιμη βάση όλες τις δραστηριότητες οι οποίες γίνονται στη γη, αλλάζοντας τον τρόπο λειτουργίας της κοινωνίας μας. Η ανάρτηση και η κύρωση των δασικών χαρτών ανοίγουν τον δρόμο για το κτηματολόγιο, το δασολόγιο, τον χωρικό σχεδιασμό και τις επενδύσεις που, έως σήμερα, δεν είχαν ξεκάθαρο δρόμο και πλαίσιο", τόνισε στην ομιλία του ο Αν. ΥΠΕΝ,  Σωκράτης Φάμελλος.

"Να επιταχύνουν οι Δήμοι την αποστολή ορίων οικισμών στους δασικούς χάρτες"

Στον χαιρετισμό που απηύθυνε ο Αν. Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτης Φάμελλος, στην ημερίδα «Τοπική Αυτοδιοίκηση Δάσος – Περιβάλλον – Δασικοί Χάρτες», παρουσίασε αναλυτικά τη στάση και τις δράσεις του ΥΠΕΝ για τους δασικούς χάρτες, αλλά και της δασικής πολιτικής γενικότερα.

Πιο συγκεκριμένα ο Υπουργός παρουσίασε την αναγκαιότητα και τα πλεονεκτήματα για τη χώρα από τη διαδικασία ανάρτησης και κύρωσης των δασικών χαρτών, αφού με αυτό το εργαλείο προασπίζεται ο δασικός πλούτος στην Ελλάδα, βελτιώνεται και οριοθετείται η αντίστοιχη δασική και περιβαλλοντική πολιτική, ενώ γίνεται ένα μεγάλο βήμα για τη συνταγματική επιταγή της σύνταξης Δασολογίου και ενός Εθνικού Χωροταξικού Σχεδιασμού.

Ταυτόχρονα, ενημέρωσε τους συμμετέχοντες για τις πρωτοβουλίες του ΥΠΕΝ ώστε να προχωρήσει απρόσκοπτα η διαδικασία της κύρωσης των δασικών χαρτών. Μεταξύ άλλων, παρουσίασε την πρόσφατη τροπολογία νόμου που αφορά την παράταση υποβολής αντιρρήσεων, κατά 45 μέρες, και την παροχή δυνατότητας εξαίρεσης από την αναδάσωση εκτάσεων που δεν έχουν δασικό χαρακτήρα και εμφανίζονται στους δασικούς χάρτες ως αναδασωτέες. Αναφέρθηκε επίσης στην απόφαση μείωσης των τελών αντιρρήσεων ώστε όλοι οι πολίτες να μπορούν να υποβάλλουν τις ενστάσεις τους καθώς και στον προγραμματισμό του ΥΠΕΝ για ενίσχυση με ανθρώπινο δυναμικό των δασικών υπηρεσιών.

Πληροφόρησε, επίσης, το κοινό ότι τις επόμενες μέρες θα γίνουν τροποποιήσεις στη Δασική Νομοθεσία και θα εκδοθούν Υπουργικές Αποφάσεις και Εγκύκλιοι που θα έχουν ως σκοπό την εξυπηρέτηση των πολιτών ως προς την εξαγορά ή χρήση εκχερσωμένων εκτάσεων, την αντιμετώπιση πρόδηλων σφαλμάτων στους χάρτες, καθώς και την αποτύπωση σε αυτούς των νομίμων πράξεων της διοίκησης.

Τέλος, ο Αν. Υπουργός εξήρε την στάση της ΠΕΔΚΜ στο θέμα των δασικών χαρτών, με βάση τις προτάσεις που κατέθεσε η τελευταία στις 15 Μαρτίου. Σε αντίθεση με την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, η οποία ζήτησε την αναστολή της διαδικασίας ανάρτησης των δασικών χαρτών, η ΠΕΔΚΜ στήριξε ουσιαστικά, πολιτικά και τεχνικά, το έργο των δασικών χαρτών και κατέθεσε προτάσεις με γνώμονα την επιτυχή πραγματοποίησή του.

Ο Σ. Φάμελλος τόνισε τον θεσμικό και ουσιαστικό ρόλο των Δήμων στην υλοποίηση του έργου μέσω της ανάρτησης των ορίων των εγκεκριμένων ή μη σχεδίων πόλεως και των οικιστικών πυκνώσεων, όπως προβλεπόταν από το Νόμο που ψηφίστηκε το Μάιο του 2016. Ζήτησε δε την πρωτοβουλία της ΠΕΔΚΜ ώστε να υλοποιήσουν αυτή την υποχρέωση όλοι οι Δήμοι που δεν το έχουν κάνει μέχρι τώρα. Σημείωσε δε ότι οι Δήμοι οφείλουν να  επιταχύνουν για να καλύψουν τους δημότες τους και να προστατέψουν τις περιοχές κατοικίας. Για το λόγο αυτό θα δοθεί χρόνος από το ΥΠΕΝ μέχρι τη λήξη της περιόδου ανάρτησης για κάθε ΟΤΑ.

Τέλος, απαντώντας στο αίτημα της Ένωσης για ατέλεια στις αντιρρήσεις που υποβάλλουν οι ΟΤΑ, πληροφόρησε πως αυτό είναι στις προθέσεις του Υπουργείου και πως σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών αναζητείται η κατάλληλη ρύθμιση για την υλοποίησή του.

Συνοψίζοντας, ο Αναπληρωτής Υπουργός τόνισε ότι «Οι πολίτες θα πρέπει να αποφύγουν να κάνουν αντιρρήσεις σε εκτάσεις που αναγνωρίζουν ότι έχει τεθεί ορθά ο πρότερος και ο σημερινός χαρακτήρας. Αντιρρήσεις πρέπει να υποβάλλονται εκεί που υπάρχει τεκμηρίωση μέσω φωτοερμηνείας για άλλη χρήση από αυτή που αναγράφει ο χάρτης.

Τα εργαλεία που ήδη έχει δρομολογήσει το ΥΠΕΝ, όπως η άρση αναδάσωσης σε νόμιμες γεωργικές χρήσεις, οι αιτήσεις εξαγοράς ή χρήσης, η επίλυση των πρόδηλων λαθών και η  αποτύπωση νόμιμων πράξεων της διοίκησης, μειώνουν κατά πολύ την ανάγκη των πολιτών να υποβάλλον αντίρρηση, ανακουφίζοντάς τους από το αντίστοιχο κόστος.

Στις περιπτώσεις δε που οι πολίτες επιλέξουν την υποβολή αντίρρησης μπορούν να πληροφορηθούν από τα σημεία στήριξης που λειτουργούν σε κάθε Νομό, για τα απαραίτητα δικαιολογητικά, χωρίς να είναι ανάγκη, στις περισσότερες περιπτώσεις, να υποβληθεί επίσημο τοπογραφικό διάγραμμα, ενώ η απόδειξη έννομου συμφέροντος για την κατάθεση της αντίρρησης γίνεται απλώς και με το Ε9, χωρίς να απαιτούνται οι τίτλοι ιδιοκτησίας».