Προγραμματικές δηλώσεις για το υπουργείο Εργασίας και τα υφυπουργεία Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Κοινωνικών Ασφαλίσεων

Αλλαγή πλεύσης

Τις αλλαγές, στις οποίες προτίθενται να προβούν, παρουσίασαν οι δύο αναπληρωτές υπουργοί, Γ. Κατρούγκαλος και Δ. Σκουρλέτης, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Κοινωνικών Ασφαλίσεων αντίστοιχα, καθώς και ο υπουργός Εργασίας, κ. Π. Σκουρλέτης.

Οι ομιλίες του υπουργού και των αναπληρωτών υπουργών, πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της συζήτησης επί των προγραμματικών δηλώσεων της νέας κυβέρνησης στη Βουλή.

«Τέλος στην εργασιακή ζούγκλα»

Σύμφωνα με τον κ. Σκουρλέτη, το υπουργείο Εργασίας, καταγράφει τα αποτελέσματα της μνημονιακής πολιτικής. «Καθημερινά διαπιστώνουμε πια, με νούμερα και αριθμούς, τι σημαίνει μνημόνιο», ανέφερε στο άνοιγμα της τοποθέτησής του.

«Η κυβέρνηση, πιστή στις δεσμεύσεις της απέναντι στον ελληνικό λαό, σκοπεύει να βάλει άμεσα ένα τέλος στις αποτυχημένες και κοινωνικά άδικες πολιτικές λιτότητας, που έχουν οδηγήσει τον κόσμο της εργασίας σε απόγνωση και την οικονομία σε κατάρρευση», τόνισε ο κ. Σκουρλέτης, ενώ χαρακτήρησε «εργασιακή ζούγκλα» τις υφιστάμενες συνθήκες, που επικρατούν στον εργασιακό τομέα.

Στο πλαίσιο των εξαγγελιών, ο υπουργός Εργασίας ανέφερε τα σημεία, τα οποία το υπουργείο θα θέσει ως προτεραιότητα.

Όσον αφορά στον τομέα των εργασιακών δικαιωμάτων:

– Αποκατάσταση των συλλογικών διαπραγματεύσεων

– Επαναφορά εξάμηνης διάρκειας της μετενέργειας

– Επαναφορά του ρόλου και των αρμοδιοτήτων του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ)

Για το ζήτημα του κατώτατου μισθού, ο κ. Σκουρλέτης εξήγγειλε την κατάργηση των παράνομων μνημονιακών νόμων που μείωσαν τους μισθούς σε 586 και 510,9 ευρώ για τους νέους κάτω των 25 ετών και πάγωσαν τις τριετίες, ενώ επιβεβαίωσε την σταδιακή επαναφορά του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ.

– Φραγμός στις ομαδικές απολύσεις, ώστε οι απολύσεις να αποτελούν την έσχατη και όχι την εύκολη λύση είτε για λόγους οικονομικούς είτε που αφορούν στο πρόσωπο

– Μείωση του χρόνου δοκιμαστικής περιόδου που συνεπάγεται αποζημίωση σε περίπτωση απόλυσης

– Δραστική μείωση της επιτρεπόμενης διάρκειας αλλά και των μορφών του φαινομένου της προσωρινής απασχόλησης καθώς και η καταπολέμηση του φαινομένου της ψευτοαπασχόλησης, που υποκρύπτει σχέση μισθωτής εργασίας

– Διασφάλιση πενθήμερης εργασίας και επαναφορά Κυριακάτικης αργίας

– Δραστική μείωση του ρόλου του δανεισμού και της ενοικίασης εργαζομένων

– Δραστικός περιορισμός των εργολαβιών και των υπεργολαβιών στο Δημόσιο τομέα

– Εν γένει εριορισμός όλων των ευέλικτων μορφών απασχόλησης όπως, ιδίως, η μερική απασχόληση, η εκ περιτροπής εργασία.

Για τις αλλαγές, που προτίθεται να φέρει το υπουργείο στον συνδικαλιστικό τομέα, ο υπουργός εξήγγειλε:

– Διάλογο με τα συνδικάτα για την αναμόρφωση του συνδικαλιστικού νόμου στην κατεύθυνση της εκδημοκρατικοποίησής του

– Κατάργηση του ρόλου των Ενώσεων Προσώπων ως εργαλείου διάρρηξης της προστατευτικής λειτουργίας των συλλογικών συμβάσεων και της ραγδαίας μείωσης των αποδοχών.

– Κατάργηση του νόμου για την επιστράτευση των απεργών

Στην περίπτωση των εργαζομένων μεταναστών, ο κ. Σκουρλέτης προανήγγειλε μεταρρυθμίσεις σε συνεργασία με το ΥΠΕΣ, ώστε να επανέλθουν σε νόμιμο καθεστώς διαμονής και εργασίας οι νόμιμα εγκατεστημένοι μετανάστες, οι οποίοι απώλεσαν τις άδειες διαμονής λόγω του δύσκαμπτου και αντεργατικού πλαισίου ανανέωσης των αδειών διαμονής

Τέλος, σύμφωνα με τον υπουργό, πρόκειται να γίνει ανασύσταση και αναβάθμιση του έργου του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και Εργατικής Εστίας σε ενιαίο, πλέον, δημόσιο Οργανισμό.

Αποκατάσταση των αδικιών

Αφού άνοιξε την ομιλία του, ασκώντας αιχμηρή κριτική στους προκατόχους του στον τομέα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης, ο κ. Γιώργος Κατρούγκαλος τόνισε, πως το νέο Δημόσιο, το οποίο προτίθεται να δημιουργήσει, δεν θα είναι πελατειακό και δεν θα εξυπηρετεί τη διαπλοκή.

Τα κυριότερα ζητήματα στα οποία στάθηκε, είναι τα εξής:

– Ανάκληση των απολυμένων της διαθεσιμότητας, όπως καθαρίστριες και σχολικοί φύλακες, με σκοπό την αποκατάσταση των αδικιών, έπειτα από μίνι κινητικότητα, στην οποία θα γίνει προσπάθεια πλήρωσης θέσεων, όπου υπάρχει ανάγκη σε τομείς του Δημοσίου, που ταιριάζουν με το εργασιακό τους προφίλ.

– Αντικατάσταση των αντισυνταγματικών ρυθμίσεων του πειθαρχικού δικαίου, με τις οποίες αποκλείονται εκπρόσωποι των δημοσίων υπαλλήλων από τα πειθαρχικά τους συμβούλια.

– Θέσπιση νέου συστήματος επιλογής προϊσταμένων, με αντικαταστάσεις «μόνον όταν έχει κατοχυρωθεί νομικά το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων

– Θέσπιση νέου συστήματος αξιολόγησης, έπειτα από επανεξέταση των αναγκών κάθε υπουργείου από μηδενική βάση. Προσδιορισμός του προφίλ των θέσεων και διαμόρφωση αξιολογικού συστήματος χωρίς τιμωρητικό κριτήριο, αλλά κριτήριο επιλογής και επιβράβευσης των καλύτερων.

– Θεσμοθέτηση κινητικότητας, χωρίς αυτή να λειτουργεί ως «φερετζές για απόλυση»

– Δημιουργία μόνιμων θέσεων στο Δημόσιο, όσο αυτό είναι δυνατό και όχι πρόσκαιρων που δημιουργούν ανασφάλεια στους εργαζόμενους

– Αναβάθμιση του τρόπου κοινωνικού ελέγχου και λογοδοσίας μέσω της αξιοποίησης εργαλείων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και της διασύνδεσης της «Διαύγειας» με άλλες τράπεζες δεδομένων του Δημοσίου

– Αξιοποίηση ΚΕΠ με τη δημιουργία και virtual KEΠ, στα οποία η πρόσβαση θα γίνεται ηλεκτρονικά

– Θεσμοθέτηση νέου μισθολογίου πιθανότατα από το 2016.

Άρνηση συμμόρφωσης με τα προαπαιτούμενα της τρόικα

Διαβεβαιώνοντας για την δυνατότητα κάλυψης όλων των συντάξεων, ο αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Δημήτρης Στρατούλης τόνισε, ότι η νέα κυβέρνηση δεν συζητά και δεν αποδέχεται τα προαπαιτούμενα της τρόικα για ασφαλιστικό και συντάξεις και συνεπώς δεν πρόκειται να εφαρμόσει, όσα η προηγούμενη κυβέρνηση είχε συμφωνήσει, σχετικά με τον περιορισμό των συντάξεων, του ΕΚΑΣ, των προνοιακών επιδομάτων, όπως και την κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων προ των 62 ετών, ξεκαθαρίζοντας παράλληλα ότι θα αποκατασταθεί ο δημόσιος και αναδιανεμητικός χαρακτήρας της δημόσιας ασφάλισης με την κατάργηση των σχετικών νόμων.

Παράλληλα, ανακοίνωσε την αναστολή και τελικά κατάργηση των ρυθμίσεων που αφορούν στη μείωση των συντάξεων.

Επιπλέον, ανακοίνωσε:

– Αναστολή της εφαρμογής του νόμου 3863/2010, του γνωστού ως «νέο ασφαλιστικό» και 3865/2010 περί ασφαλιστικού στο Δημόσιο

– Κανονική καταβολή του ΕΚΑΣ για το 2015

– Κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος για τις επικουρικές συντάξεις και αλλαγή του μαθηματικού τύπου για τον υπολογισμό τους

– Διάλογος και ρυθμίσεις όσον αφορά στα ταμεία ενστόλων

– Σεβασμός στα θεμελιωμένα δια νόμου συνταξιοδοτικά δικαιώματα

– Σταδιακή αποκατάσταση της «λεηλασίας» στις συντάξεις.

– Επαναχορήγηση της 13ης σύνταξης για συντάξεις κάτω από 700 ευρώ

– Ταχύτερη απονομή συντάξεων και εφάπαξ με την επιστροφή περίπου 200 απολυμένων υπαλλήλων από τα ασφαλιστικά ταμεία και προσλήψεις στα τμήματα ελέγχων για την εισφοροδιαφυγή και την απονομή συντάξεων

– Ολοκλήρωση της πληροφοριακής διασύνδεσης ταμείων και υπηρεσιών

– Μείωση των 120 και 100 ενσήμων που προβλέπονταν για τη θεώρηση βιβλιαρίων σε 60 και 50 αντίστοιχα

– Εξορθολογισμός σύνθεσης και λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας με στόχο το διάστημα αναμονής των ΑΜΕΑ να φτάσει στους 2 μήνες, ενώ στο μεταξύ τα ΑΜΕΑ θα έχουν σύνταξη, υγεία και περίθαλψη.

– Αντιμετώπιση ασφαλιστικών προβλημάτων αυτοαπασχολούμενων και ελεύθερων επαγγελματιών με αποποινικοποίηση των οφειλών, ρυθμίσεις οφειλών, ευνοϊκές ρυθμίσεις για χορήγηση βιβλιαρίων υγείας

– Καταβολή 360 ευρώ στους ανασφάλιστους υπερήλικες και ομογενείς

– Επαναφορά της τριμερούς χρηματοδότησης του ασφαλιστικού συστήματος και ίδρυση Ταμείου Εθνικού Πλούτου και Κοινωνικής Ασφάλισης

– Καταπολέμηση εισφοροδιαφυγής με ενίσχυση των μηχανισμών ελέγχου και απλούστευση της σχετικής νομοθεσίας.