Εκσυγχρονισμός στη διαχείριση αποβλήτων

Την εγγραφή, υποχρεωτικά, όλων των φορέων, ιδιωτικών και δημοσίων, που διαχειρίζονται απόβλητα, στη νέα ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ), προχωρά το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Ήδη από τα τέλη του 2016, έχει τεθεί σε λειτουργία το Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων (ΗΜΑ) έχει τεθεί σε λειτουργία στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://wrm.ypeka.gr/, όπου υπάρχει αναρτημένο και σχετικό εγχειρίδιο οδηγιών χρήσης, για τους ενδιαφερομένους, ενώ παράλληλα η προθεσμία, για την υποχρεωτική ηλεκτρονική εγγραφή και καταχώριση επιχειρήσεων, οργανισμών και δημοσίων δομών στο ΗΜΑ, έχει παραταθεί έως και την 28η Φεβρουαρίου 2017. Παράλληλα, παρατείνεται και η προθεσμία για την ηλεκτρονική υποβολή της έκθεσης αποβλήτων για τα έτη 2015 και 2016, έως και την 31η Μαΐου 2017.

Σκοπός του ΗΜΑ

Σύμφωνα με το Υπουργείο Περιβάλλοντος, το Ηλεκτρονικό Μητρώο Πολιτών είναι μία online ηλεκτρονική βάση δεδομένων, όπου καταχωρούνται ηλεκτρονικά (με ευθύνη των υπόχρεων επιχειρήσεων, Δήμων και Οργανισμών) στοιχεία για το είδος και την ποσότητα των παραγόμενων αποβλήτων, καθώς και για τη μέθοδο διαχείρισης που εφαρμόζεται, με σκοπό να υπάρξει πλήρης αποτύπωση της παραγωγής και διακίνησης των αποβλήτων στη χώρα μας και φυσικά έλεγχός της από τις αρμόδιες υπηρεσίες και αρχές.

Το ΗΜΑ αποσκοπεί στην:

- τήρηση μητρώου όλων των εμπλεκόμενων στην παραγωγή και διαχείριση αποβλήτων

- ποιοτική και ποσοτική καταγραφή των αποβλήτων και ιχνηλασιμότητά τους

- δυνατότητα διασταύρωσης στοιχείων και διευκόλυνση περιβαλλοντικών ελέγχων

- δυνατότητα αποτελεσματικότερων επιθεωρήσεων για αντιμετώπιση περιβαλλοντικών παραβάσεων

- βελτίωση της δυνατότητας παραγωγής αναφορών και εκθέσεων, καθώς και του επιστημονικού/ερευνητικού έργου.

- έγκαιρη και έγκυρη ενημέρωση μέσω διαδικτύου των εμπλεκόμενων, καθώς και του κοινού

- διασύνδεση και διαλειτουργικότητα με ηλεκτρονικά μητρώα άλλων δημοσίων αρχών

- εξοικονόμηση πόρων, χρόνου και διοικητικού φόρτου

Για την εγγραφή και χρήση των υπηρεσιών του ΗΜΑ, σε κάθε οργανισμό, επιχείρηση ή ΟΤΑ Α’ βαθμού, καθώς και σε κάθε εγκατάσταση ή δραστηριότητα που εγγράφεται και καταχωρείται ηλεκτρονικά στο ΗΜΑ, αποδίδεται ένας μοναδικός “Αριθμός Μητρώου ΗΜΑ”. Η λειτουργία του καθορίζεται από την ΚΥΑ 43942/4026/2016 (Β’ 2992) «Οργάνωση και λειτουργία Ηλεκτρονικού Μητρώου Αποβλήτων (ΗΜΑ), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 42 του Ν.4042/2012 (Α’ 24), όπως ισχύει».

Η διαχείριση του ΗΜΑ ασκείται από τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠΕΝ, ενώ η εποπτεία λειτουργίας και εφαρμογής είναι αρμοδιότητα της Διεύθυνσης Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους και Διαχείρισης Αποβλήτων του ΥΠΕΝ, ενώ αξίζει να αναφερθεί, πως η δημιουργία του υποστηρίχθηκε και από τον Σύνδεσμο Βιομηχανιών και Επιχειρήσεων Ανακύκλωσης (ΣΕΠΑΝ).

Παρακολούθηση με σύγχρονο και αδιάβλητο τρόπο

Σε ό,τι αφορά στο νέο αυτό “εργαλείο” καταγραφής των παραγόμενων αποβλήτων, ο αναπληρωτής Υπουργός, κ. Σωκράτης Φάμελλος, δήλωσε, πως “το Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων σηματοδοτεί έναν σημαντικό εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των αποβλήτων σε όλα τα στάδια παραγωγής, επεξεργασίας και διάθεσής τους”.

Όπως υποστήριξε ο ίδιος, “η δυνατότητα της Πολιτείας, για πρώτη φορά, να παρακολουθήσει, με σύγχρονο και αδιάβλητο τρόπο, την πορεία των αποβλήτων μέχρι τον τελικό τους προορισμό, σημαίνει προστασία του περιβάλλοντος, διακοπή των ανεξέλεγκτων απορρίψεων βιομηχανικών αποβλήτων, εξάλειψη της παραοικονομίας”.

Σύμφωνα με τον αν. Υπουργό, η τήρηση έγκυρων και διασταυρωμένων στοιχείων είναι στοιχειώδης υποχρέωση της χώρας για την εφαρμογή της κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας. Ως εκ τούτου, το ΗΜΑ, “μαζί με την ολοκλήρωση του Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Επικινδύνων Αποβλήτων, που έχει ήδη υπογραφεί και θεσμοθετηθεί, αποτελεί μεγάλο βήμα στην αντιμετώπιση της προβληματικής διαχείρισης των βιομηχανικών επικινδύνων αποβλήτων αλλά και συνιστά σημαντική ποιοτική αλλαγή στην παρακολούθηση της διαχείρισης αποβλήτων, που περνά πλέον στην ηλεκτρονική εποχή. Ταυτόχρονα, αποτρέπει την επιβολή υψηλής χρηματικής κύρωσης από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, αφού η χώρα μας ευθυγραμμίζεται με την κοινοτική νομοθεσία”.

Παράλληλα, ο κ. Φάμελλος σημείωσε, πως “ιδιαίτερη προβλέπεται η συνεισφορά του ΗΜΑ στην προώθηση της κυκλικής οικονομίας μέσα από την παρακολούθηση της παραγωγής δευτερογενών πρώτων υλών που θα προκύψουν μέσα από την ανάκτηση αποβλήτων ή τον αποχαρακτηρισμό τους με βάση συγκεκριμένα κριτήρια”, καθώς από την κυβέρνηση προωθείται η δημιουργία “μιας δυναμικής αγοράς δευτερογενών πρώτων υλών που πρέπει να ενθαρρυνθεί, και να συνδυαστεί με σειρά μέτρων και οικονομικών κινήτρων. Η αξιοποίηση ανακτώμενων πρώτων υλών στη βιομηχανία και στις δημόσιες συμβάσεις συμβάλλουν στην εξοικονόμηση πόρων και αποτελούν κινητήριες δυνάμεις για την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, καθώς και την εξάπλωση της περιβαλλοντικής βιομηχανίας”.

Υπομνήματα από Επαρχείο και Δήμο Θήρας

Δεδομένης της υποχρεωτικότητας της εγγραφής στη νέα ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΥΠΕΚΑ, η Έπαρχος Θήρας, κ. Θεώνη Λειβαδάρου, καθώς και ο Δήμος, προχώρησαν σε υπενθύμιση προς όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, με υπόμνημά τους.

Στις ανακοινώσεις επισημαίνεται, πως στο ηλεκτρονικό μητρώο αποβλήτων είναι υποχρεωτική η εγγραφή όλων την επιχειρήσεων που:

· Διαθέτουν οποιαδήποτε εγκατάσταση η οποία αδειοδοτείται περιβαλλοντικά ως κατηγορία Α1, Α2 & Β και παράγει απόβλητα (π.χ. λιμάνια, νοσοκομεία, βιομηχανίες / βιοτεχνίες, εγκαταστάσεις ΑΠΕ, βενζινάδικα, συνεργεία, εργοτάξια, λατομεία κ.τ.λ.).

· Οι Δήμοι και οι Δημοτικές επιχειρήσεις.

· Δραστηριοποιούνται στη συλλογή, μεταφορά και διαχείριση (αποθήκευση, μεταφόρτωση, επεξεργασία κ.τ.λ.) επικινδύνων και μη επικινδύνων αποβλήτων.

Υπογραμμίζεται πως η εγγραφή είναι υποχρεωτική και πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι την 28η Φεβρουαρίου 2017, διαφορετικά, σύμφωνα με τα υπομνήματα, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30 του Ν. 1650/1986 (αστική ή ποινική ευθύνη, προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας, οριστική διακοπή λειτουργίας και πρόστιμο, ανάλογα με την σοβαρότητα της παράβασης).

Τέλος σημειώνεται, ότι με την ολοκλήρωση της εγγραφής, η ετήσια έκθεση παραγωγού ή/και διαχειριστή αποβλήτων, θα γίνεται ηλεκτρονικά και θα καταργηθεί η κατάθεση εντύπων.