Σύνεση και διάθεση διαχείρισης των δυσκολιών

Ένα έμπειρο στέλεχος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο δήμαρχος Κέας, Αντώνης Δεμέναγας, βάζει τελεία στην ενασχόλησή του με τα κοινά του τόπου, επισημαίνοντας στη συνέντευξη που παραχώρησε στην “Κοινή Γνώμη”, πως η εμπειρία που απέκτησε, υπήρξε άκρως ενδιαφέρουσα και σημαντική.

Ο ίδιος έχοντας υπηρετήσει από πολλές θέσεις το θεσμό, διατύπωσε τη θέση του όσον αφορά στις αλλαγές που σημειώθηκαν διαχρονικά, αναφέροντας και τις δυσκολίες που διαμορφώθηκαν σταδιακά για τους δήμους, κυρίως στο νησιώτικο χώρο, στον οποίο ο “Καλλικράτης” ήρθε να θέσει αρκετά εμπόδια, αφού όπως χαρακτηριστικά τόνισε, δεν έλαβε υπόψιν του την οικονομική συγκυρία της κρίσης σε έναν χώρο ιδιαίτερο και ξεχωριστό.

Αξίζει να αναφερθεί πως ο κ. Δεμέναγας, μετέβη στην Κέα για πρώτη φορά το 1982 και εκλέχθηκε πρόεδρος κοινότητας, το 1985 – πριν ολοκληρώσει τη θητεία του – ορίστηκε μετακλητός έπαρχος στη Μήλο έως και το 1989 και το 1993 επανήλθε ως έπαρχος. Από το 1994 έως και το 1996 διετέλεσε περιφερειακός διευθυντής νομού Λέσβου, ενώ στη συνέχεια και συγκεκριμένα, το 2010, εκλέχθηκε δήμαρχος Κέας.

• Πρόσφατα κάνατε γνωστή την πρόθεσή σας να μη θέσετε εκ νέου υποψηφιότητα στις επόμενες δημοτικές εκλογές για το δήμο Κέας, ολοκληρώνοντας την παρουσία σας στα κοινά με την εν λόγω απόφασή σας. Ποιοι λόγοι συνηγόρησαν σε αυτή την εξέλιξη;

“Καταρχήν συνηγόρησαν λόγοι υγείας που δεν μου επιτρέπουν να συνεχίσω, ωστόσο θεωρώ πως από ένα σημείο και μετά, καλό είναι να υπάρξει ανανέωση στα δημοτικά πράγματα του τόπου. Προσωπικά στην Αυτοδιοίκηση βρίσκομαι τα τελευταία τριάντα χρόνια και όχι μόνο στο νησί της Κέας”.

• Συνολικά από την ενασχόλησή σας με τα κοινά αλλά περισσότερο από την παρουσία σας στο δήμο Κέας, τί έχετε εισπράξει και τί θεωρείτε σημαντικότερο;

“Ήταν μία εμπειρία συνολικά σημαντική καθώς η τοπική Αυτοδιοίκηση κυρίως μετά το 1982 με το νομοθετικό πλαίσιο που ίσχυσε ανέλαβε αρμοδιότητες ενώ υπήρξε και η οικονομική συγκυρία ώτσε να γίνουν κάποια έργα. Επίσης, υπήρξε ο δημοκρατικός προγραμματισμός όπου ο πολίτης συμμετείχε στη διαμόρφωση των αποφάσεων. Όμως πλέον, η κατάληξη είναι τελείως διαφορετική μετά και την οικονομική κρίση του 201,0 καθώς μετά και την ψήφιση του νέου νόμου της Αυτοδιοίκησης, του “Καλλικράτη”, δυστυχώς φάνηκε ότι δεν λήφθηκε υπόψιν η οικονομική συγκυρία. Είναι ένας νόμος που σε πολλά σημεία δεν μπορεί να εφαρμοστεί και ιδιαίτερα στο νησιώτικο χώρο και δημιούργησε προβλήματα με τις πολλές αρμοδιότητες, δεδομένης της υποστελέχωσης και των περιορισμένων πόρων. Παράλληλα, με την κρίση, αντιμετώπισαν πρόβλημα και οι κάτοικοι σε οικονομικό επίπεδο, καθώς πλήγμα δέχθηκαν και στις επαγγελματικές δραστηριότητές τους”.

• Υπάρχει κάποιο ζήτημα που θεωρείτε ότι θα προβληματίσει σε μεγάλο βαθμό την επόμενη δημοτική Αρχή που θα αναλάβει τα ηνία της Κέας και αποτελεί και προσωπικός προβληματισμός σας, όσον αφορά στη διαχείριση γενικά των δημοτικών πραγμάτων;

“Παρουσιάζεται η ανάγκη να γίνεται σωστή διαχείριση παρακάτω, καθώς ο δήμος που παραλάβαμε δεν είχε καμία ληξιπρόθεσμη οφειλή και είχε ένα χρηματικό υπόλοιπο που διατηρήθηκε παρά τις σημαντικές απώλειες στη χρηματοδότηση που πλησίασαν το 60%. Παρ' όλες τις δυσκολίες και σήμερα ο δήμος είναι πλεονασματικός. Δεν υπάρχουν οφειλές και αυτό οφείλεται στο ότι έγιναν αναπροσαρμογές στο “βάρος” των αρμοδιοτήτων. Εστιάσαμε την προσοχή μας στο να παρέχονται οι ανταποδοτικές υπηρεσίες όπως είναι η αποχέτευση και η καθαριότητα, μειώνοντας βέβαια τα έργα που χρηματοδοτούσε παλαιότερα από το αποθεματικό του ο δήμος καθώς και τις τακτικές χρηματοδοτήσεις από εθνικούς πόρους για μικρά έργα. Επίσης, θα πρέπει η νέα ομάδα, να αξιοποιήσει το ΕΣΠΑ και τις δυνατότητες που υπάρχουν. Από την πλευρά μας το κάναμε και πράγματι μέσα στην κρίση αυτή τη στιγμή είναι ενταγμένα για το νησί έργα ύψους 16,5 εκατομμυρίων ευρώ που θα ενισχύσουν τις υποδομές της Κέας. Ένα ακόμη σημαντικό κεφάλαιο είναι η οργάνωση της υπηρεσίας καθώς δεν είναι δυνατόν να ασκήσεις αρμοδιότητες και να εξυπηρετήσεις τον πολίτη και την ανάπτυξη χωρίς προγραμματισμό. Κατορθώσαμε με αποσπάσεις έμπειρου στελεχιακού δυναμικού να έχουμε μία καλή υπηρεσία εκτός από το κομμάτι της τεχνικής υπηρεσίας που παραμένει ζητούμενο. Η κρίση φέρνει πιο κοντά τον πολίτη και είναι ο πρώτος θεσμός που έχει άμεση επαφή μαζί του, άρα πρέπει να επιβιώσει”.

• Σημαντικές απώλειες κατέγραψε γενικά ο νησιώτικος χώρος και σε επίπεδο Υγείας, Ακτοπλοΐας, Παιδείας και υπηρεσιών τα τελευταία έτη. Θεωρείτε ότι η επόμενη δημοτική Αρχή προκειμένου να προασπίσει ό,τι έχει σωθεί, πρέπει να έχει διεκδικητικό χαρακτήρα;

“Σαφώς και θα πρέπει να έχει, όμως, το πρώτιστο μέλημα είναι η δυνατότητα διαχείρισης της κατάστασης. Να λέμε μόνο ότι εξαντλούμε όλη μας τη δράση στο να διεκδικούμε, δεν λύνουμε προβλήματα. Οι δημοτικές Αρχές δεν είναι συνδικαλιστικά όργανα. Υπάρχουν για να διαχειρίζονται τις καταστάσεις και να δίνουν ρεαλιστικές λύσεις. Δεν πρέπει να μένουμε στην καταγγελία και σαφώς πρέπει να υπάρχει διεκδίκηση για να βελτιωθεί και το θέμα των εφοριών και της εξυπηρέτησης των πολιτών, να στελεχωθούν τα αγροτικά ιατρεία και τα Κέντρα Υγείας και να ολοκληρωθούν έργα για την Παιδεία”.

• Η αξιολόγησή σας αναφορικά με το θεσμό του “Καλλικράτη” είναι θετική ή αρνητική; Κρίνετε ότι υπήρξε μέριμνα για τη νησιωτικότητα;

“Σε κάθε νομοθεσία και αλλαγή υπάρχουν θετικά και αρνητικά σημεία. Το μεγαλύτερο πρόβλημα που παρατηρώ είναι ότι δεν έλαβε υπόψιν του την οικονομική συγκυρία. Έγινε με έναν τρόπο που είχε άξονα ότι οι χρηματοδοτήσεις στους δήμους, θα υπήρχαν όπως τα προηγούμενα χρόνια. Όταν όμως, όπως σας προείπα, έχουμε μείωση της τάξεως του 60%, αυτό είναι ένα ζήτημα. Επίσης, να σας πω ότι δεν είναι δυνατόν να αποκεντρώνεις υπηρεσίες όπως η Πολεοδομία ή ο τομέας της πρωτογενούς παραγωγής ενώ ήδη έχει η Περιφέρεια τις ίδιες. Τι θα κάνουμε κι εμείς; Τις δικές μας; Με ποιο προσωπικό και με τί χρήματα θα πληρώσεις τους υπαλλήλους όταν έχουν γίνει όλες αυτές οι περικοπές; Στον αντίποδα, το γεγονός ότι ενοποιήθηκαν κάποιες πρώην κοινότητες και έγιναν ισχυροί δήμοι, σαφώς σαν εξέλιξη είναι θετική. Βασική κατά συνέπεια αδυναμία είναι ότι δεν μελετήθηκε η εφαρμογή του”.

• Η στάση της Περιφερειακής Αρχής σε επίπεδο συνεργασίας και σε υποθέσεις που χρειαστήκατε ενίσχυση υπήρξε ικανοποιητική ή όχι;

“Βεβαίως, καθώς από την Περιφέρεια καταρχήν χρηματοδοτήθηκε η επισκευή ενός παλαιού παραδοσιακού κτιρίου που στέγασε τις υπηρεσίες και το δήμο καθώς απαιτήθηκε ένα κτίριο λειτουργικό. Επίσης, η Περιφερειακή Αρχή συνέδραμε στην ένταξη έργων για την Κέα αλλά βέβαια, σημειώθηκαν και αδυναμίες καθώς η τεχνική υπηρεσία που μας εξυπηρετεί, δεν υφίσταται μόνο για εμάς. Εκεί παρατηρήθηκαν αδυναμίες αλλά προσδοκούμε ότι θα βελτιωθεί η συνεργασία. Σε γενικές γραμμές πάντως, η επικοινωνία παραμένει πολύ καλή”.

• Αποχαιρετώντας την Τοπική Αυτοδιοίκηση και έχοντας αποκτήσει πολύτιμη εμπειρία από την πολυετή ενασχόλησή σας, αν σας ζητηθεί η συνδρομή σας σε μελλοντικές δυσκολίες, θα είστε αρωγός;

“Αυτό είναι αυτονόητο. Σαφέστατα και δεν χρειάζεται να έχεις αξίωμα για να προσφέρεις. Άρα, εννοείται πως θα βοηθήσω σε ό,τι μου ζητηθεί, όπως άλλωστε το ίδιο πρέπει να πράξουν και όλοι οι πολίτες”.