Αναγκαστική συμμόρφωση του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων

Η αναμόρφωση του προϋπολογισμού, προκειμένου να προβλεφθούν τα σχετικά ποσά για την εξόφληση των οφειλών του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, προς τον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου, για την κάλυψη του μετοχικού κεφαλαίου και των ετήσιων εισφορών, ψηφίστηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Στο πλαίσιο της αντίθεσης του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, αναφορικά με την παραχώρηση της ευθύνης για τη λειτουργία των υποδομών διαχείρισης απορριμμάτων στον περιφερειακό φορέα, ο οποίος δημιουργήθηκε βάσει νομοθεσίας, ο Δήμος υπενθυμίζεται ότι αφενός δεν είχε παραδώσει τις υποδομές, ενώ δεν είχε καταβάλλει και τα προβλεπόμενα ποσά προς τον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου και αφετέρου, έχει προβεί σε νομικές κινήσεις προκειμένου να εξαιρεθεί από τις προβλέψεις της νομοθετικής ρύθμισης.

Παράλληλα, ο Δήμος Νάξου & Μικρών Κυκλάδων είχε προκηρύξει πρόσφατα διαγωνισμό για την ανάθεση της λειτουργίας του ΧΥΤΑ Νάξου σε ιδιώτη για τρία έτη, παρά το γεγονός, ότι η ευθύνη αφορά αποκλειστικά, βάσει νομοθεσίας στον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου και ως εκ τούτου η απόφαση κατακύρωσης του ανωτέρω διαγωνισμού ακυρώθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου. Ωστόσο, ο Δήμος έχει επανέλθει, με κατά πλειοψηφία απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, προσφεύγοντας κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης, στην επιτροπή του άρθρου 152.

«Δεν υπάρχει κανένα “διαζύγιο”, επανήλθαμε στο “γάμο”»

Κατά τη συζήτηση του θέματος περί αναμόρφωσης του προϋπολογισμού, βάσει των υποδείξεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, η οποία έκρινε πως θα πρέπει να δημιουργηθούν οι κωδικοί για την απόδοση των εισφορών στον περιφερειακό ΦΟΔΣΑ, η συζήτηση επικεντρώθηκε αρχικά στο καθαρά οικονομικό κομμάτι.

Στο πλαίσιο αυτό, τα υπηρεσιακά στελέχη του Δήμου, εξήγησαν προς το Σώμα κατόπιν σχετικών ερωτήσεων, πως η Αποκεντρωμένη προβλέπει τη μεταφορά ενός μέρους από τα ποσά που προβλέπονταν για τη διαχείριση του ΧΥΤΑ, ενώ το υπόλοιπο μέρος αυτών, επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών στο αμέσως επόμενο διάστημα, καθώς ο Δήμος Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, προκειμένου να προκηρύξει τον σχετικό διαγωνισμό για την ανάθεση της υπηρεσίας διαχείρισης του ΧΥΤΑ, είχε δώσει παράταση στον υφιστάμενο ανάδοχο, ο οποίος και θα πρέπει να εξοφληθεί.

Αμέσως μετά, το λόγο έλαβε ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, κ. Λεονάρδος Χατζηανδρέου, ο οποίος έκανε λόγο για επιστροφή του Δήμου στη νομιμότητα.

«Το “διαζύγιο”, το οποίο ανέφερε ο Δήμαρχος ότι θα έπαιρνε από τον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου, ακυρώθηκε. Δεν υπάρχει κανένα διαζύγιο, επανήλθαμε στο “γάμο”. Η υποχώρηση, αφού γίναμε διεθνώς ρεζίλι, καθώς επί δύο χρόνια κάνουμε “ψευτο-αντάρτικο”. Σήμερα αναγκαζόμαστε να έρθουμε στη νομιμότητα, διότι ο Δήμος πρέπει να κινείται στο πλαίσιο της νομιμότητας. Δεν μπορεί ο Δήμος και οι αποφάσεις του να είναι αντίθετες στη νομοθεσία του ελληνικού κράτους», υπογράμμισε. «Ήρθαμε επί δύο χρόνια σε κόντρα με όλους τους Δήμους και Δημάρχους του Νότιου Αιγαίου, με την Περιφέρεια Ν. Αιγαίου, ανταλλάσσαμε εξώδικα, δίναμε συνεντεύξεις Τύπου, απαντούσε ο ΦΟΔΣΑ καταρρίπτοντας τα ψεύδη του Δημάρχου, γενικά προκλήθηκε μία ολόκληρη αναστάτωση. Εμείς, ως Δήμος Νάξου βρισκόμαστε “στριμωγμένοι” πολιτικά έναντι και των άλλων Δημάρχων, αλλά κυρίως έναντι της Περιφέρειας. Μη μου λέτε ότι άλλο είναι η Περιφέρεια και άλλο ο ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου, την ώρα που ο Περιφερειάρχης είναι πρόεδρος του Φορέα και όταν οι δύο αντιπεριφερειάρχες είναι μέλη της Διοίκησής του. Κάναμε όλα αυτά που κάναμε, βασιζόμενοι σε μία λάθος αντίληψη των πραγμάτων. Και καλό θα είναι να γίνει αυτό κατανοητό. Αν προχωρήσουμε και στραφούμε στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά του νόμου, αν και όταν θα αλλάξουμε όλο τον νόμο, τότε να έρθουμε να συζητήσουμε ξανά. Μέχρι τότε όμως, ήμασταν και είμαστε υποχρεωμένοι να πηγαίνουμε βάσει της ελληνικής νομοθεσίας», κατέληξε σε εντονότατο ύφος ο κ. Χατζηανδρέου, υπενθυμίζοντας πως η παράταξή του αυτό είχε επισημάνει πολλές φορές στη διάρκεια αυτής της «κόντρας», πως πέραν των όποιων διεκδικήσεων του Δήμου, θα πρέπει παράλληλα να συμμορφώνεται με τις υφιστάμενες προβλέψεις του νόμου.

Στο ίδιο μήκος κύματος, ο σύμβουλος της μείζονος μειοψηφίας, κ. Γιάννης Μαράκης, υπογράμμισε πως κανείς δε διαφώνησε στο γεγονός, πως η συγκεκριμένη νομοθεσία ενέχει προβλήματα, αλλά στον τρόπο με τον οποίον η δημοτική αρχή χειρίστηκε το θέμα, χαρακτηρίζοντάς τον «ερασιτεχνικό»,

Ο κ. Μαράκης υπενθύμισε πως ο Δήμος επί έξι μήνες έπειτα από την ψήφιση του νόμου, πόσω δε μάλλον νωρίτερα, στο πλαίσιο της διαβούλευσης, δεν έφερε καμία αντίρρηση στο περιεχόμενο του νόμου, ενώ αντίθετα ο Δήμαρχος και επικύρωσε το καταστατικό του ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου στην πρώτη γενική συνέλευση, αλλά και έθεσε υποψηφιότητα και εξελέγη στο διοικητικό του συμβούλιο. Σύμφωνα με τον ίδιο, με τις κινήσεις που έγιναν, χάθηκε η ευκαιρία του Δήμου μέσα από τη διαβούλευση για το νόμο και μέσα από την καταλυτική παρέμβαση στη γενική συνέλευση, να προωθηθούν οι θέσεις της Νάξου, αλλά και η ευκαιρία του Δημάρχου να συμμετέχει στη διοίκηση με σημαντικό τρόπο προς όφελος του νησιού του.

Επιπλέον, από την πλευρά της μείζονος μειοψηφίας και ο κ. Θανάσης Μπερτσιάς, άφησε να εννοηθεί, πως ο Δήμος δεν έχει προχωρήσει καν στις νομικές ενέργειες που απαιτούνται για την προσφυγή κατά του νόμου, ώστε ο Δήμος να εξαιρεθεί από την υποχρέωσή του να συμμετέχει στον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου, για να λάβει την απάντηση από το Δήμαρχο, ότι η νομική υπηρεσία του Δήμου έχει αναλάβει τις προπαρασκευαστικές ενέργειες, ενώ έχει ζητηθεί η γνώμη (χωρίς επίσημη συνεργασία) δικηγορικών γραφείων στην Αθήνα.

«Οι κινήσεις ήταν σωστές και θα το δείξει ο χρόνος»

Με ιδιαίτερα συναισθηματικό τρόπο απάντησε στις αιτιάσεις της μείζονος μειοψηφίας ο Αντιδήμαρχος, κ. Μανιός Δημήτρης, τονίζοντας ότι «η αντίδρασή μας ήταν σωστή και αυτό θα το αποδείξει ο χρόνος» και εξηγώντας πως δεν υπήρξε κανένα “αντάρτικο”, αντιθέτως επιδιώχθηκαν κινήσεις προς όφελος των δημοτών και του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων. Παρά ταύτα, παραδέχθηκε, πως η αναμόρφωση θα ψηφιστεί αναγκαστικά.

Λαμβάνοντας το λόγο για το κλείσιμο της συζήτησης του θέματος, ο Δήμαρχος Νάξου, κ. Δημήτρης Λιανός, αναφέρθηκε στη συνέντευξη Τύπου που είχε παραχωρήσει, υπενθυμίζοντας στους λόγους που τον οδήγησαν στην αποχώρηση από τη Διοίκηση και στην επιδίωξη του «διαζυγίου», που ήταν η καθυστέρηση του έργου της ΜΕΑ Νάξου.

Επανέλαβε, πως βάσει της αρχής της εγγύτητας, η αρμοδιότητα της διαχείρισης των απορριμμάτων οφείλει να ανήκει στους Δήμους, ενώ σχετικά με τις κινήσεις αντίδρασης όλο αυτό το διάστημα, υποστήριξε πως «τα οφέλη είναι πάρα πολλά που έχει αποκομίσει ο Δήμος», αναφέροντας ωστόσο μόνο τη μείωση κατά 25% στην τιμολογιακή πολιτική του ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου, ένα αποτέλεσμα δε, για το οποίο συνέβαλαν πολλοί – αν όχι η μεγάλη πλειοψηφία – των δήμων του Νότιου Αιγαίου.  

Όσον αφορά στην προσφυγή του Δήμου, στο άρθρο 152, κατά της απορριπτικής απόφασης της Αποκεντρωμένης για το διαγωνισμό του ΧΥΤΑ, ο Δήμαρχος υποστήριξε, πως αντίστοιχες κινήσεις έγιναν και από δημοτικούς συμβούλους των Ιονίων Νήσων, οι οποίες δικαιώθηκαν.

Τέλος, ο Δήμαρχος τόνισε, ότι δεν υπάρχει καμία κόντρα με τον Περιφερειάρχη και την Περιφέρεια Ν. Αιγαίου, αναφερόμενος σε έργα που «τρέχουν» σε συνεργασία με την ΠΝΑΙ, ζητώντας να μην υπάρχει κινδυνολογία, ενώ ένταση επικράτησε μεταξύ του Δημάρχου και του επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, αναφορικά με το θέμα αυτό, με τον κ. Χατζηανδρέου να τονίζει πως τα έργα που «τρέχουν» είναι παλαιά έργα, που είχαν δρομολογηθεί προτού υπάρξει η ρήξη στις σχέσεις μεταξύ Δήμου και Περιφέρειας και πως ο Δήμος βρίσκεται «στη γωνία», όσον αφορά στη στήριξη της Περιφέρειας και τον Δήμαρχο να ζητά έντονα την ανάκληση των δηλώσεων αυτών, εμμένοντας στο γεγονός ότι η συνεργασία με την ΠΝΑΙ προχωρά σε πολύ καλό κλίμα.

Τελικώς, η αναμόρφωση του προϋπολογισμού του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων, ψηφίστηκε ομόφωνα από το Σώμα, με την επισήμανση εκ μέρους στελεχών της δημοτικής αρχής, πως η θετική ψήφος τους είναι αναγκαστική και όχι κατά συνείδηση.