“Θεμέλιος λίθος νέας περιόδου δημιουργίας”

Με αυστηρούς κανόνες καλείται η Περιφέρεια Ν. Αιγαίου να ιεραρχήσει τις ανάγκες του συνόλου των νησιών σε Κυκλάδες και Δωδεκάνησα, με φόντο την πενιχρή χρηματοδότηση του νέου ΕΣΠΑ 2014 – 2020, σύμφωνα με όσα αναφέρθηκαν στην πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΠΕΠ), που πραγματοποιήθηκε χθες το πρωί, στη Σύρο.

Στη συνεδρίαση προήδρευσε ο Περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, ενώ παρέστησαν όλα τα συμμετέχοντα μέλη, ανάμεσα στα οποία και ο γενικός διευθυντής συντονισμού του ΕΣΠΑ, ως αναπληρωτής του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, Ιωάννης Φίρμπας.

Της αναλυτικής παρουσίασης του νέου ΠΕΠ, το περιεχόμενο της οποίας οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αναζητήσουν στο www.pepna.gr, προηγήθηκε η ομόφωνη έγκριση του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας της Επιτροπής, καθώς επίσης και η γενική τοποθέτηση ανάμεσα σε άλλους, του κ. Χατζημάρκου, του κ.Φίρμπα αλλά και του αντιπροέδρου της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου και δημάρχου Σύρου – Ερμούπολης, Γιώργου Μαραγκού.

Σημαντική παρατήρηση αποτελεί το γεγονός πως, κατά τη νέα προγραμματική περίοδο, δεν θα υπάρχει δυνατότητα χρηματοδότησης έργων υποδομής.

Προϋπολογισμός 168,2 εκ. Ευρώ για τις ανάγκες του Ν. Αιγαίου

Τα οικονομικά στοιχεία που θα έχει στη διάθεσή της η Περιφέρεια Ν. Αιγαίου για τα επόμενα χρόνια από το ΕΣΠΑ, ανέφερε ο αρμόδιος υπάλληλος, κ. Βουτσίνος κατά την έναρξη της παρουσίασης του νέου ΠΕΠ. Όπως κατέστησε σαφές, το Νότιο Αιγαίο θα πρέπει να κινηθεί στους άξονες που καθορίζει η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση κατά κύριο λόγο, αφού η δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας, δεν αφήνει περιθώρια ιδιαίτερης αισιοδοξίας.

“Με βάση την κατανομή των ευρωπαϊκών πόρων στους τομείς Πολιτικής Συνοχής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας την περίοδο 2014 – 2020 και οικονομικά και πληθυσμιακά κριτήρια, στο Νότιο Αιγαίο κατανέμονται 180 εκ. Ευρώ κοινοτική συμμετοχή από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ, τα μισά περίπου (84,1 εκ. Ευρώ) απευθείας από το ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου και τα υπόλοιπα σε Τομεακά Προγράμματα με δέσμευση τη χρηματοδότηση έργων στο Νότιο Αιγαίο. Τα 84,1 εκ. Ευρώ για το ΠΕΠ (από το ΕΤΠΑ 62,2 εκ. Ευρώ και το ΕΚΤ 21,9 εκ. Ευρώ) έρχεται να συμπληρώσει η εθνική συμμετοχή (50%), ώστε τελικά αυτό να έχει προϋπολογισμό 168,2 εκ. Ευρώ” ανέφερε χαρακτηριστικά.

Γ. Χατζημάρκος: Ξεκάθαρη υποχρηματοδότηση και αυξημένες ανάγκες

Ιδιαίτερα σαφής ως προς το πώς θα λειτουργήσει η Περιφέρεια Ν. Αιγαίου υπήρξε ο Περιφερειάρχης, ο οποίος έκανε λόγο ξεκάθαρα για “υποχρηματοδότηση” με φόντο τις αυξημένες ανάγκες που παραμένουν σε πρώτο πλάνο στον ιδιαίτερο νησιώτικο χώρο των Κυκλάδων και της Δωδεκανήσου. Αν και χαρακτήρισε αισιόδοξο το γεγονός πως, ξεκινά επίσημα η ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014 – 2020, ωστόσο, τόνισε κατηγορηματικά, ότι δεν μπορεί να υπάρξει σε καμία περίπτωση εφησυχασμός, καθώς η απαίτηση για στήριξη της νησιωτικότητας επιβάλλει επαγρύπνηση με σκοπό την αναζήτηση όσο το δυνατόν περισσότερων πόρων. Ο κ. Χατζημάρκος εξήγησε πως, η πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης γίνεται σε μία περίοδο “που οι αγωνίες σε αυτήν τη χώρα και σε αυτόν τον τόπο ειδικότερα, είναι πολύ μεγάλες”, επισημαίνοντας πως, λόγω και της δημοσιονομικής κατάστασης της Ελλάδας, πρέπει να υπάρξουν κανόνες εντός των οποίων θα λειτουργήσουμε ως νησιώτικο σύμπλεγμα. “Η Επιτροπή Παρακολούθησης δίνει ένα μήνυμα αισιόδοξο γιατί βάζει τον θεμέλιο λίθο μίας επόμενης περιόδου δημιουργίας” ανέφερε χαρακτηριστικά, τονίζοντας ταυτόχρονα πως, την ίδια στιγμή, υπάρχουν “Δημοσιονομικά προβλήματα της χώρας πολύ μεγάλα” και ως εκ τούτου, οι πόροι του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 “θα είναι και οι μόνοι που θα έχουμε να διαχειριστούμε αυτήν την εποχή”.

“Ιεράρχηση και αξιολόγηση. Δεν έχουμε την ευχέρεια να είμαστε ευχάριστοι σε όλους”

Αναφορικά με τον περιορισμένο ορίζοντα που δίνουν σε επίπεδο έργων οι ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις, τόνισε πως, “Οι πόροι που υπάρχουν στο ΠΕΠ 2014-2020 είναι πόροι που σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να καλύψουν ούτε ένα μικρό μέρος των αναγκών”, εξηγώντας στη συνέχεια, πως, αυτός είναι και ο λόγος που χρειάζεται να γίνει αυστηρή ιεράρχηση των αναγκών των νησιών. “Θα προχωρήσουμε και στο δύσκολο βήμα της ιεράρχησης και της αξιολόγησης με κάθε τρόπο και με κάθε κόστος. Δυστυχώς, δεν έχουμε την ευχέρεια να είμαστε ευχάριστοι σε όλους. Θα χρειαστεί στη διαδρομή αυτή να γίνουμε και δυσάρεστοι. Θεωρείστε με προσωπικά, ως κυματοθραύστη όλης αυτής της διαδικασίας, της άσκησης των πιέσεων ή της οργής και των παραπόνων που θα υπάρξουν στην πορεία. Και είναι λογικό πως θα υπάρξουν. Δεν το αντιμετωπίζω αρνητικά” σημείωσε, καθιστώντας σαφές πως, “οι πολύ μεγάλες ανάγκες που υπάρχουν, δεν μπορούν να ικανοποιηθούν”. Συμπλήρωσε δε, πως, “Σε αυτό το κομμάτι (ε.σ.της ιεράρχησης) έχουμε πολλή δουλειά να κάνουμε” καλώντας στη συνέχεια, την Περιφερειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου (ΠΕΔ Ν. Αιγαίου) να συνδράμει καταλυτικά. “Και η Περιφερειακή Ένωση Δήμων να αποκτήσει επιπλέον ένα ποιοτικό στοιχείο, να συνδράμει δηλαδή ουσιαστικά στην διαδικασία αξιολόγησης και ιεράρχησης στην πολύ μεγάλη λίστα έργων που έχουμε παραλάβει” ανέφερε ακολούθως, γνωστοποιώντας πως, αν υπήρχαν οι οικονομικές δυνατότητες, ευχή όλων θα ήταν η ικανοποίηση του συνόλου των αιτημάτων. “Μακάρι να είχαμε τη δυνατότητα να μπορέσουμε να τα τρέξουμε και να τα υλοποιήσουμε όλα” ανέφερε, καταλήγοντας ωστόσο πως, “Αυτό που έχει σημασία είναι το τί αποτέλεσμα μπορούμε να φέρουμε στον τόπο μας”, δεσμευόμενος τέλος, για τη διαφανή διαχείριση των πόρων.

Ι. Φίρμπας: “Ανάγκη απρόσκοπτης ενεργοποίησης προγραμμάτων”

Την τοποθέτηση του Περιφερειάρχη, περί ανάγκης ιεράρχησης των αναγκών και διαφανούς διαχείρισης των χρηματοδοτήσεων χαιρέτησε ο κ. Φίρμπας, ο οποίος τόνισε εξ αρχής πως, “Είναι αληθές πως σήμερα είναι μία ημέρα κατά την οποία ξεκινάμε επίσημα την έναρξη υλοποίησης του ΠΕΠ” γνωστοποιώντας ταυτόχρονα πως, “Έως τις 3 Ιουλίου όλες οι Επιτροπές Παρακολούθησης θα έχουν συνεδριάσει”. Σύμφωνα με όσα ανέφερε, “Η συνολική χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ θα είναι μειωμένη”, σε μία περίοδο που όπως πρόσθεσε, “είναι δύσκολη για δύο λόγους”.

“Ο ένας είναι οι αναγνωρισμένες οικονομικές στενότητες που αντιμετωπίζει η χώρα και ο δεύτερος είναι ότι, αδιαμφισβήτητα οι ευρωπαϊκοί πόροι περισσότερο παρά ποτέ είναι χρήσιμοι για την Ελλάδα και για τις Περιφέρειες καθώς, σε μεγάλο βαθμό μοιάζει να είναι και οι μοναδικοί διαθέσιμοι για αναπτυξιακές επενδύσεις και δράσεις που συμβάλλουν στην κοινωνική συνοχή, τουλάχιστον σε έναν μεσοπρόθεσμο ορίζοντα”. Το γεγονός αυτό, όπως συμπλήρωσε, “καθιστά την άμεση και απρόσκοπτη ενεργοποίση των προγραμμάτων αναγκαία για να υπάρξει μία επανεκκίνηση της οικονομίας”.

Σχετικά με το νησιώτικο χώρο, ο οποίος έχει μία σειρά από ιδιαιτερότητες και αυξημένα κόστη ζωής, παρατήρησε δε, πως “Τα νησιά δεν έχουν καταφέρει όλα αυτά τα χρόνια να καλύψουν ανάγκες σε υποδομές, είτε μεταφορών, είτε περιβάλλοντος, είτε πάσης φύσεως υποδομές. Παρόλα αυτά, αυτό το 30% παραπάνω δίνει μία δυνατότητα” σημείωσε σχετικά με τους διαθέσιμους πόρους για το Νότιο Αιγαίο.

Ολοκληρώνοντας την αναλυτική τοποθέτησή του, υποστήριξε πως, επιβάλλεται η ιεράρχηση των προτεραιοτήτων, καθώς, υποστήριξε πως, “Όσο μικρότερη είναι η πίτα, τόσο η προσοχή μας πρέπει να είναι στις επιλογές”.

Γ. Μαραγκός: Νησιά ίσων... ταχυτήτων

Η έμφαση στις ανάγκες των μικρών νησιώτικων Δήμων καθώς και οι ομαλές χρηματοροές του ΕΣΠΑ αποτέλεσαν τα δύο θέματα που έθιξε με τη σειρά του ο Γιώργος Μαραγκός. Εστιάζοντας την αναφορά του στο γεγονός ότι οι μικροί Δήμοι δεν διαθέτουν τεχνικές υπηρεσίες, ζήτησε πρωτίστως, από την Περιφερειακή Αρχή και την Επιτροπή Παρακολούθησης, να στηρίξουν τις Δημοτικές Αρχές προκειμένου να προωθήσουν σημαντικά και αναγκαία έργα, ενώ τόνισε ιδιαίτερα προς τον κ. Φίρμπα, να υπάρξουν αυξημένα αντανακλαστικά στη ροή των πόρων, ώστε να μπορούν να υλοποιούνται τα έργα. Κρατώντας τις ισορροπίες ανάμεσα σε δυνατούς μεγάλους Δήμους και μικρότερους, ο δήμαρχος Σύρου – Ερμούπολης και αντιπρόεδρος της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, επεσήμανε την ανάγκη να μην πάρουν τη μερίδα του λέοντος για ακόμη μία χρηματοδοτική περίοδο οι Δήμοι που μπορούν να “τρέξουν” μόνοι τους τα έργα.