Στο στόχαστρο και η ΔΕΥΑΣ Σύρου;

“Φωτιά” ανάβουν και πάλι οι δηλώσει του υπουργού Εσωτερικών, Γιάννη Μιχελάκη, περί κλεισίματος δημοτικών επιχειρήσεων και δη ζημιογόνων.

Ο κ. Μιχελάκης δείχνει ως πρώτες επιχειρήσεις που βρίσκονται στη λίστα, της ΔΕΥΑ, ανοίγοντας εκ νέου τον “Ασκό του Αιόλου”, περί ιδιωτικοποίησης του νερού.

Ο υπουργός μάλιστα διαμηνύει ότι οι λειτουργίες των συγκεκριμένων επιχειρήσεων θα μεταφερθούν στον κεντρικό Δήμο, τοποθέτηση που δημιούργησε αναστάτωση με την Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης – Αποχέτευσης, να δηλώνει την αντίθεσή της σε αυτή την προοπτική.

Προς το παρόν δεν έχει γίνει σαφές εάν στα σχέδια του υπουργείου Εσωτερικών εντάσσονται όλες οι επιχειρήσεις ύδρευσης-αποχέτευσης, όπως και αυτή της Σύρου.

Πάντως, ο διευθυντής της ΔΕΥΑΣ, Γιώργος Βακόνδιος δήλωσε στην “Κοινή Γνώμη” ότι η επιχείρηση της Σύρου δεν είναι ζημιογόνα, αλλά ανταποδοτική και ότι η μεταφορά της λειτουργίας της στο Δήμο δε θα είναι η καλύτερη λύση.

Σειρά έχουν οι ΔΕΥΑ;

Το κλείσιμο των δημοτικών επιχειρήσεων που έχουν τρεις ζημιογόνες χρήσεις και την απόλυση των υπαλλήλων που εργάζονται σε αυτές επιβεβαίωσε ο υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Μιχελάκης.

«Υπάρχει η νομοθεσία του “Καλλικράτη”. Οι εταιρείες των δήμων που έχουν τρεις ζημιογόνες χρήσεις κλείνουν. Δεν είναι κάτι καινούργιο», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μιχελάκης κατά τη διάρκεια ραδιοφωνικής του συνέντευξης. Ερωτηθείς για το μέλλον του προσωπικού, ο υπουργός τόνισε ότι το προσωπικό απολύεται ή αν υπάρχουν ανάγκες μεταφέρονται στους δήμους. Έφερε δε ως παράδειγμα τις ΔΕΥΑ, τονίζοντας ότι ένα μία εταιρεία ύδρευσης είναι ζημιογόνα είναι αυτονόητο ότι οι λειτουργίες της θα μεταφερθούν στον κεντρικό δήμο.

Ο κ. Μιχελάκης δεν θέλησε να αναφερθεί σε αριθμό μετακινήσεων ή απολύσεων στους δήμους τονίζοντας ότι «θα μπορεί να μιλήσει για αριθμούς όταν ολοκληρωθεί η αξιολόγηση στα τέλη του χρόνου, αρχές του επόμενου. Εκεί θα δούμε που έχουμε ελλείψεις και που πλεόνασμα», πρόσθεσε ο υπουργός Εσωτερικών.

Η επιχείρηση της Σύρου

Η ΔΕΥΑΣ Σύρου απασχολεί 45 άτομα, κυρίως εξειδικευμένο εργατοτεχνικό προσωπικό αλλά και στελέχη για την παραγωγή νέων έργων και την κάλυψη των διοικητικών και διαχειριστικών λειτουργιών της. Στα νέα της διοικητικά όρια εξυπηρετεί περί τα 16.500 υδρόμετρα με ισάριθμους πελάτες της. Είναι δημοτική επιχείρηση που πέραν της επιχορήγησης που λαμβάνει για τη λειτουργία των αφαλατώσεων, λειτουργεί ανταποδοτικά και τα έσοδά της εξαντλώνται στις εισπράξεις των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης.

Στο ερώτημα εάν είναι βιώσιμη ή όχι, έχουν δοθεί κατά καιρούς απαντήσεις, τόσο από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου, Αντώνη Βεκρή, όσο και από τον διευθυντή της επιχείρησης, Γιώργο Βακόνδιο.

Σύμφωνα με τους ίδιους, ο ιδρυτικός και καταστατικός Νόμος 1069/80, δηλαδή ένας Νόμος που ψηφίστηκε πριν από 32 χρόνια φτιάχτηκε για να δώσει στους Δήμους τη δυνατότητα στους τομείς της ύδρευσης και της αποχέτευσης κι αργότερα με τις τροποποιήσεις του Νόμου στους τομείς της τηλεθέρμανσης και της ενέργειας, να συστήσουν τέτοιες επιχειρήσεις ώστε κατά τρόπο ευέλικτο, δημιουργικό και εύκολα διαχειρίσιμο και ελέγξιμο να υπηρετήσουν τις καθημερινές ανάγκες των πόλεων. Όλοι οι μεγάλοι Δήμοι πλέον διαθέτουν και λειτουργούν ΔΕΥΑ με εξαίρεση την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη που εκεί, λόγω των πολλών Δήμων, επιχείρηση είναι η ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ. Οι ΔΕΥΑ, μεταξύ αυτών και σε υψηλή σειρά η ΔΕΥΑ Ερμούπολης, αποτέλεσαν το ισχυρότερο εργαλείο και διαχρονικό θεσμό για την τοπική αυτοδιοίκηση. Η επιστροφή των δραστηριοτήτων αυτών στους οικείους Δήμους μόνο τροχοπέδη κι αναποτελεσματικότητα θα επιφέρει. Αυτός ο Οργανισμός, αυτού του μεγέθους, που σήμερα αποτελεί την ΔΕΥΑ Σύρου, με μονάδες αφαλάτωσης, με βιολογικό καθαρισμό και διάσπαρτα αντλιοστάσια με αδιάλειπτη 24ωρη λειτουργία είναι δυνατόν να εξυπηρετηθεί μέσα από το δημόσιο χαρακτήρα του Δήμου; Ο τομέας κοστολόγησης των υπηρεσιών, η έκδοση λογαριασμών, αλλά κυρίως η είσπραξή τους είναι δυνατόν σήμερα να λειτουργήσει κάτω από την εποπτεία του Δήμου; Μήπως το σχήμα μεταξύ Δημοτικού Συμβουλίου, Εκτελεστικής Επιτροπής, Οικονομικής Επιτροπής, Δημάρχου, Οικονομικής Υπηρεσίας, Τεχνικής Υπηρεσίας, Συνεργείων και Εγκαταστάσεων αφαλάτωσης είναι γραφειοκρατικό και άρα αναποτελεσματικό; Είναι διοικητικά σχήματα δαιδαλώδη που και στο παρελθόν έχουν δοκιμασθεί, έχουν αποτύχει κι έχουν απορριφθεί. Το αν οι ΔΕΥΑ ή η συγκεκριμένη ΔΕΥΑ Σύρου χρειάζονται να αναγεννηθούν, να ανασυγκροτηθούν ή να αλλάξει η σύνθεση του προσωπικού τους είναι άλλο ζήτημα που μπορεί να πραγματοποιηθεί πολύ ευκολότερα μέσα από ένα καθεστώς ιδιωτικού δικαίου και σε καμιά περίπτωση άμα οι αρμοδιότητές τους περιέλθουν σαν αντίστοιχες υπηρεσίες στους οικείους Δήμους”, είχαν δηλώσει στο πρόσφατο παρελθόν.

“Δεν είναι ζημιογόνα, είναι ανταποδοτική”

Στο ίδιο όμως μήκος κύματος συνεχίζουν να είναι και σήμερα οι δηλώσεις του Γιώργου Βακόνδιου, ο οποίος με αφορμή τις νέες δηλώσεις Μιχελάκη, τόνισε στην “Κοινή Γνώμη” ότι εάν οι υπηρεσίες της ΔΕΥΑΣ μεταφερθούν στο Δήμο, δε θα είναι τόσο λειτουργικές όσο είναι σήμερα. Επίσης, υπογράμμισε ότι η ΔΕΥΑΣ δεν είναι μία ζημιογόνα επιχείρηση, αλλά μία ανταποδοτική επιχείρηση, από τη στιγμή μάλιστα που χρηματοδοτείται για τη λειτουργία των αφαλατώσεων.

“Η δική μας επιχείρηση, όπως και όλες οι ΔΕΥΑ είναι ανταποδοτικές. Δε νομίζω ότι υπάρχουν ζημιογόνες επιχειρήσεις ύδρευσης-αποχέτευσης. Μπορεί να υπάρχουν δάνεια, αλλά πιστεύω ότι ανταπεξέρχονται. Δε νομίζω ότι οι δημοτικές επιχειρήσεις θα κλείσουν και θα δουλέψουν με μεγαλύτερη οικονομία στους Δήμους. Απλώς λόγω του ιδιωτικού δικαίου είναι πιο ευαίσθητες επιχειρήσεις. Όταν εγκλωβιστούν μέσα στο Δήμο, δε θα μπορέσουν να δουλέψουν τις μονάδες αφαλάτωσης. Είμαστε ως επιχειρήσεις, πολύ πιο ευέλικτες από ότι είναι ο Δήμος. Το χαρακτηριστικό των ΔΕΥΑ είναι η ευελιξία που έχουν να αντιμετωπίσουν ένα περιστατικό έκτακτης ανάγκης και είναι καθ' όλα ανταποδοτικές υπηρεσίες. Δεν επιβαρύνουν στο παραμικρό τον κρατικό προϋπολογισμό”, σημείωσε ο κ. Βακόνδιος.

Στην ερώτηση εάν οι δηλώσεις Μιχελάκη ανοίγουν και πάλι τον κύκλο της συζήτησης περί ιδιωτικοποίησης, ο διευθυντής της ΔΕΥΑΣ, σημείωσε ότι “εκεί και πάλι τα στοιχεία που έρχονται από την Ευρώπη δεν είναι καλά. Δηλαδή, όπου ιδιωτικοποιήθηκαν οι επιχειρήσεις αυτές, τα τιμολόγια αυξήθηκαν και οι υπηρεσίες προς τους πολίτες μειώθηκαν. Παραδείγματα είναι το Βερολίνο, το Παρίσι. Μάλιστα πλήρωσε ο Δήμος σοβαρές ποινικές ρήτρες για να σπάσει τα συμβόλαια με τον ιδιώτη και να πάρει πίσω την επιχείρηση της ύδρευσης”.

Αντιδρά η Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων

«Ανακριβή και ανυπόστατα» χαρακτηρίζει σε ανακοίνωσή της η Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης – Αποχέτευσης δημοσιεύματα στον Τύπο “σύμφωνα με τα οποία 12 Δημοτικές Επιχειρήσεις Υδρευσης-Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) βρίσκονται στο στόχαστρο των συναρμόδιων για τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις Υπουργείων και απειλούνται με κλείσιμο και απολύσεις του προσωπικού τους ενόψει των απολύσεων προσωπικού του δημόσιου τομέα το 2014”.

Παράλληλα στην ανακοίνωση τονίζεται ότι “οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Υδρευσης-Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) αποτελούν δημοτικές επιχειρήσεις, αυτοτελείς ως προς τους οικείους Δήμους που δεν επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό και λειτουργούν ανταποδοτικά, αφού έχουν ίδια έσοδα από τις παρεχόμενες προς τους πολίτες υπηρεσίες τους”.