Νέα αγωνία... λόγω αναδρομικής καταβολής

Στην αναζήτηση της πιο ανώδυνης λύσης για τον Δήμο Σύρου – Ερμούπολης επιχειρεί να προχωρήσει η Δημοτική Αρχή αναφορικά με το επίδομα των 176 ευρώ, το οποίο και διεκδικούν δημοτικοί υπάλληλοι για παλαιότερα έτη, καθώς η αναδρομική καταβολή του, θα προκαλέσει την “απώλεια” του ποσού των 440 χιλ. ευρώ από τα δημοτικά ταμεία.

Το σοβαρό θέμα που έρχεται στην επιφάνεια των δημοτικών πραγμάτων με φόντο την εκδίκαση των σχετικών υποθέσεων σε δεύτερο επίπεδο το προσεχές διάστημα, “ανοίγει” τη συζήτησή του σε επίπεδο Οικονομικής Επιτροπής αλλά και δημοτικού συμβουλίου, καθώς όπως εξηγεί ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, Γιώργος Παπαμανώλης μιλώντας στην εφημερίδα, αφορά σε ένα κρίσιμο οικονομικό θέμα, το οποίο απαιτεί προσεκτική αντιμετώπιση σε συνεργασία και με την πλευρά των υπαλλήλων, ώστε να μην εκτροχιαστεί οικονομικά ο Δήμος.

Στη γενικότερη πρώτη ενημέρωση που προέβη ο κ. Παπαμανώλης, σημείωσε προλογικά πως, το εν λόγω επίδομα αφορά ένα από τα πολλά επιδόματα που λάμβαναν δημόσιοι υπάλληλοι κατά το παρελθόν, ωστόσο, όχι και οι δημοτικοί υπάλληλοι, οι οποίοι μεταγενέστερα και στο πλαίσιο της σχετικής δυνατότητας που παρέχει η νομοθεσία, το διεκδίκησαν.

Ωστόσο, όπως επεσήμανε, το συγκεκριμένο επίδομα των 176 ευρώ, μετά το 2010 με το νέο μισθολόγιο έχει καταργηθεί πλήρως, οπότε πέραν του ποσού των 440 χιλ. ευρώ που έχει συγκεντρωθεί για δημοτικούς υπαλλήλους του ενιαίου πλέον Δήμου, δεν προβλέπεται να προστεθεί κάποιος νέος οικονομικός “πονοκέφαλος”.

Γ. Παπαμανώλης: Σε αναμονή για τη γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας. Η οριστική απόφαση στο δημοτικό συμβούλιο

Προκειμένου να προσδιορίσει η πλευρά της Δημοτικής Αρχής τα επόμενα βήματά της αναφορικά με το πώς θα αντιμετωπίσει το θέμα της καταβολής του επιδόματος των 176 ευρώ, αναδρομικά, και αν θα προχωρήσει σε εξωδικαστικό συμβιβασμό, ή αν θα προχωρήσει σε επίπεδο έφεσης, αναμένει την εισήγηση της νομικής υπηρεσίας. “Περιμένουμε τη γνωμοδότηση. Έχουμε προγραμματίσει Εκτελεστική Επιτροπή για να τεθεί στην κρίση των συναδέλφων και η γνωμοδότηση των δικηγόρων και να πάρουμε μία απόφαση” ανέφερε χαρακτηριστικά ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος, γνωστοποιώντας πως είναι πολιτική απόφαση το θέμα να “ανοίξει” κι εντός του δημοτικού συμβουλίου, αφού αποτελεί ένα κρίσιμο οικονομικό ζήτημα που πρέπει να ρυθμιστεί με τον πιο ασφαλή τρόπο για τα ταμεία του Δήμου. “Ως προς τη διαδικασία επειδή το ποσό ανά εργαζόμενο είναι κάτω από 30.000 ευρώ που ορίζει ο νόμος και επειδή είναι αρμοδιότητα της Οικονομικής Επιτροπής, μπορούν τα μέλη της να πάρουν μόνα τους απόφαση” εξήγησε, διευκρινίζοντας παρακάτω πως, “Όμως λόγω της σοβαρότητας του θέματος, καθώς το συνολικό ποσό ανέρχεται σε 440 χιλ. ευρώ κι επειδή και για το ΚΕΚ Φερεκύδης που ήταν επίσης το ποσό ανά εργαζόμενο στα όρια της Οικονομικής, το στείλαμε δημοτικό συμβούλιο, είναι σκόπιμο η Οικονομική Επιτροπή να διατυπώσει εισήγηση προς το σώμα του δημοτικού συμβουλίου και να το παραπέμψει εκεί για τη λύση και την οριστική απόφαση”.

Τρεις ομάδες εργαζομένων που διεκδίκησαν το επίδομα

Δίνοντας τις βασικές πληροφορίες του ιστορικού της διεκδίκησης των υπαλλήλων του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης, ο Γιώργος Παπαμανώλης εξήγησε πως οι οικονομικές “απαιτήσεις” αυτών, εστιάζουν στη μη καταβολή του επιδόματος για χρονικό διάστημα πριν το 2008, με τις αγωγές να έχουν κατατεθεί από τρεις ομάδες εργαζομένων. “Η αγωγή είχε κατατεθεί κατά το 2008 – 2009. Οι οφειλές είναι από το 2008 και πίσω. Συνολικά οι εργαζόμενοι είναι περίπου 150 άτομα. Μάλιστα είχαν κάνει αγωγή σε τρεις ομάδες οι εργαζόμενοι. Ξεχωριστά εκείνοι του πρώην Δήμου Άνω Σύρου, ξεχωριστά του πρώην Δήμου Ερμούπολης και ξεχωριστά του ΑΚΔΕ” σημείωσε παρακάτω, επισημαίνοντας πως, το θέμα επείγει να δρομολογηθεί από την πλευρά του Δήμου, καθώς “για δύο εξ αυτών των ομάδων, η συζήτηση της έφεσης είναι στο τέλος Απριλίου και για την τρίτη ομάδα είναι το καλοκαίρι”.

Ο ίδιος μάλιστα, θέλησε να σημειώσει πως, “Για ποσά κάτω των 3.000 ευρώ ανά εργαζόμενο είναι τελεσίδικες αποφάσεις και δεν προβλέπεται από τον νόμο να γίνει αίτηση για διαφορές” ωστόσο, στην περίπτωση του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης, “Ακόμη και γι αυτές τις αποφάσεις το επίδομα δεν καταβλήθηκε το 2010 – 2011. Ακόμη κι αν δικαιώθηκαν κάποιοι εργαζόμενοι πρωτοδίκως και δεν έγινε έφεση, δεν καταβλήθηκαν τα ποσά από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή”.

Σε επικοινωνία με το Σωματείο η Δημοτική Αρχή

Αναφορικά με το κρίσιμο θέμα, ο Γιώργος Παπαμανώλης γνωστοποίησε πως ήδη βρίσκεται σε επαφή η Δημοτική Αρχή με τους εργαζομένους και το Σωματείο τους, προκειμένου να συζητηθεί η υπόθεση και να βρεθεί μία λύση που θα διασφαλίζει την ομαλή οικονομική πορεία του Δήμου. “Σαφώς ο Δήμος δεν μπορεί σήμερα να δώσει αυτά τα χρήματα” δήλωσε κατηγορηματικά ο αντιδήμαρχος, επισημαίνοντας πως, στην περίπτωση της αναδρομικής καταβολής θα πρέπει να αποφασιστεί ο τρόπος. “Πριν από το τέλος Φεβρουαρίου, πριν από 15 ημέρες, σε μία άλλη τροπολογία συστήθηκε ένα Ταμείο για έκτακτη επιχορήγηση των Δήμων προς εξόφληση οφειλομένων από δικαστικές αποφάσεις. Τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις” ανέφερε ο ίδιος, εκφράζοντας την πρόθεσή του να εξετάσει, αν αξιοποιώντας τη συγκεκριμένη δυνατότητα ο Δήμος, μπορεί να δρομολογήσει την καταβολή σταδιακά των μεγάλων ποσών προς κάθε υπάλληλο. “Οπότε στην περίπτωση που χάσει ο Δήμος την έφεση - βέβαια είναι πρόσφατη απόφαση και δεν έχει βγει τροπολογία για όρους και προϋποθέσεις -, πάντως θα μπορέσει να αναζητήσει χρήματα από εκεί (σσ. Ταμείο)” δήλωσε σχετικά, τονίζοντας βέβαια πως, “Αναλόγως και αν τα χρήματα θα επαρκούν. Γιατί αν αυτή την εποχή προκύψουν από αρκετούς Δήμους - με βάση το συγκεκριμένο επίδομα - σχετικές υποχρεώσεις, μπορεί το ποσό που έχουν προϋπολογίσει να μην επαρκέσει”. Συμπλήρωσε δε, πως, σήμερα, “είναι πολύ πρώιμο να έχω σαφή κι ασφαλή εικόνα”.

Πάντως όπως επεσήμανε, “αν ο Δήμος υποχρεωθεί να καταβάλει τα ποσά αυτά, θα πρέπει να έρθει σε μία συμφωνία με τους εργαζομένους” καθώς όπως πρόσθεσε, “Έχει γίνει ήδη μία συζήτηση για να καλύψουμε κάθε πιθανό σενάριο και να εξοφλήσει ο Δήμος σταδιακά μερικές δεκάδες χιλιάδες ευρώ κατ΄ έτος, έτσι ώστε σε βάθος δεκαετίας να εξοφληθούν αυτά τα χρήματα”.

Επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου

Ερωτηθείς να σχολιάσει αν το χρονοδιάγραμμα της καταβολής του συνολικού ποσού του επιδόματος δύναται να προσδιοριστεί σε μικρότερο διάστημα από τη δεκαετία που προανέφερε, ο αντιδήμαρχος επανέλαβε πως, “Είναι σαφές πως πιο γρήγορα δεν μπορούν να εξοφληθούν” συνεκτιμώντας και την οικονομική κατάσταση του Δήμου, αφού τα έσοδα μειώνονται. “Τη μείωση των εσόδων για το 2017 την έχουμε συζητήσει. Το λατομείο της Lafarge έχει κλείσει πρακτικά και θα μας παραδώσει τον χώρο τέλος Δεκεμβρίου, οπότε από το επόμενο έτος θα έχουμε περίπου 100 χιλ. ευρώ λιγότερα έσοδα και από εκεί” ενώ όπως πρόσθεσε, “Έχουμε το ασφαλιστικό νομοσχέδιο το οποίο μας επιβαρύνει κλιμακωτά γύρω στις 70 χιλ. ευρώ σε βάθος τετραετίας” κι ως εκ τούτου, υπογράμμισε κατηγορηματικά πως, “Έχουμε επιδείνωση και όχι βελτίωση της οικονομικής κατάστασης για συγκεκριμένους λόγους”. Οπότε, κατέληξε πως, “μόνο σε βάθος δεκαετίας θα μπορούσε σταδιακά να εξοφλήσει ο Δήμος και βέβαια αυτό θα πρέπει να γίνει σε συνεννόηση με τους εργαζομένους, όχι μονομερώς”.

Γ. Βαρελά: Δεν θα τινάξουμε την μπάνκα στον αέρα

Εκ μέρους των δημοτικών υπαλλήλων κλήθηκε να τοποθετηθεί σε πρώτο επίπεδο η πρόεδρος του Σωματείου, Γεωργία Βαρελά, διευκρινίζοντας εξ αρχής πως, η πλευρά των εργαζομένων είναι θετική σε μία εποικοδομητική συνεννόηση συνεργασίας με τη Δημοτική Αρχή, αλλά και τονίζοντας πως, αναμένουν με τη σειρά τους τη γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου του Δήμου για τη ρύθμιση της δικής τους στάσης. “Σε περίπτωση που φθάσουμε σε συμφωνία, σε καμία περίπτωση δεν θα τινάζαμε τη “μπάνκα” στον αέρα. Αυτό είναι δεδομένο. Το Σωματείο δεν είπε ποτέ ότι θέλουμε άμεσα τα χρήματα, έχοντας πλήρη κατανόηση ότι θα πρέπει να δουλέψει συνολικά το σύστημα του Δήμου” δήλωσε κατηγορηματικά η ίδια, επισημαίνοντας πως, “Δεν μπορείς να καταβάλεις σε μία χρονιά 450 χιλ. ευρώ”, αναγνωρίζοντας μάλιστα πως, “Κι εγώ αν ήμουν δήμαρχος δεν θα τα έδινα”.

Ωστόσο, θέλησε να επισημάνει πως, από την πλευρά του Σωματείου, “Αυτό που είπαμε σε συζήτηση είναι ότι εάν κάναμε εξωδικαστικό συμβιβασμό, δεν θα ζητούσαμε τους τόκους, όπου οι τόκοι σε τέτοιο ποσό είναι αρκετά υψηλό χρηματικό ποσό, καθώς έχουν περάσει πολλά χρόνια”. Επιπλέον, σημείωσε πως, “δεν θα απαιτηθεί συνολικά σε μία δόση η καταβολή τους”. Σύμφωνα με όσα επεσήμανε, “Θα το συζητούσαμε ώστε να δίνονταν τα χρήματα σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα, σε επίπεδο που να αντέχει την αποπληρωμή ο Δήμος. Με αυτό το σκεπτικό κι εμείς είχαμε ζητήσει την εξωδικαστική επίλυση, ώστε ο Δήμος να κέρδιζε τους τόκους κι εμείς σε περίπτωση που θα πηγαίναμε σε δίκη και θα υπήρχε η πιθανότητα να χάσουμε, να πάρουμε αυτά που οφείλονται”.

Αναφορικά με τη λύση του εξωδικαστικού συμβιβασμού μάλιστα, η ίδια πρόσθεσε πως, “Σε πρώτη κουβέντα με τον δήμαρχο ήταν θετικός με την προϋπόθεση ότι δεν θα χτυπούσε “κόκκινο” ο προϋπολογισμός του Δήμου. Από εκεί και πέρα, περιμένουμε να δούμε και τη γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας. Αναλόγως από τη στάση και οι δικηγόροι του Σωματείου θα μιλήσουν ή θα κάνουν κάποια άλλη αντιπρόταση”.

Κλείνοντας τις δηλώσεις της δε κι εκφράζοντας την πρόθεση του Σωματείου να αναζητηθεί μία λύση συμφέρουσα και για τις δύο πλευρές, ανέφερε πως, “Αντιλαμβανόμαστε πως δεν μπορεί να σταματήσει η μισθοδοσία για παράδειγμα ή ο Δήμος να πάρει δάνειο. Αλίμονο. Δεν είπαμε κάτι τέτοιο. Απλά καθώς ορισμένοι έχουν πάρει το συγκεκριμένο επίδομα, είναι άδικο αν δεν το πάρουν οι υπάλληλοι του Δήμου”. Κατέληξε μάλιστα, επισημαίνοντας ξανά πως, “Θα δούμε την εισήγηση της νομικής υπηρεσίας, θα αποφασίσουμε και θα συζητήσουμε”.

Μικρή αναδρομή για το επίδομα

Βάσει της συνολικής ενημέρωσης που είχε κάνει προ ημερών επί του θέματος η ιστοσελίδα της Αυτοδιοίκησης, είχαν γνωστοποιηθεί τα παρακάτω: Να σημειωθεί ότι το επίδομα των 176 ευρώ θεσπίστηκε με το άρθρο 14 του Ν. 3016/2002 επί κυβέρνησης Σημίτη, με στόχο την εξομοίωση των επιδομάτων και στην άρση των όποιων αδικιών μεταξύ των διαφόρων κλάδων προσωπικού του Δημοσίου. Ωστόσο, με πλείστες όσες υπουργικές αποφάσεις δόθηκε, μέχρι την κατάργησή του το 2011 με το Ενιαίο Μισθολόγιο (Ν 4024), κυρίως, σε υπαλλήλους των υπουργείων, αλλά και σε γιατρούς και οδοντίατρους του ΙΚΑ, σε εκκλησιαστικούς υπαλλήλους και σε εργαζόμενους σε διάφορους άλλους φορείς του Δημοσίου, όπως της Βουλής, του Πολιτικού Γραφείου του Πρωθυπουργού, της Γενικής Γραμματείας του Υπουργικού Συμβουλίου, της Προεδρίας της Δημοκρατίας, του ΕΟΤ, του Εθνικού Κέντρου Δημόσια Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ), Ακαδημία Αθηνών, των Περιφερειών, της Εθνικής Βιβλιοθήκης της Ελλάδας, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, του ΟΓΑ, του ΟΠΑΔ κλπ, αφήνοντας βασικές κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων όπως: Εργαζόμενους στους δήμους, εκπαιδευτικούς, ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό νοσοκομείων, δικαστικούς υπαλλήλους αλλά και εργαζόμενους σε ΝΠΔΔ.