Ανάθεση παροχής υπηρεσιών ασφάλειας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Δ.Ο.Υ. Νομού Κυκλάδων (Σύρος, Πάρος, Νάξος, Μύκονος, Θήρα) για χρονικό διάστημα από 01/03/2024 έως 31/12/2024, από τη Δ.Ο.Υ. Σύρου

ΑΔΑ : 62ΨΜ46ΜΠ3Ζ-ΕΗΣ

ΑΔΑΜ : 23PROC013753544

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ (Γ.Δ.Φ.Λ.)

Δ.Ο.Υ ΣΥΡΟΥ

Ερμούπολη, 13/11/2023

Αριθ. Πρωτ: 30067

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ

(με αριθ. Πρωτ. 30067/13.11.2023)

Ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού (μέσω ΕΣΗΔΗΣ), κάτω των ορίων, με αντικείμενο την ανάθεση παροχής υπηρεσιών ασφάλειας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Δ.Ο.Υ. Νομού Κυκλάδων (Σύρος, Πάρος, Νάξος, Μύκονος, Θήρα) για χρονικό διάστημα από 01/03/2024 έως 31/12/2024.

Η Δ.Ο.Υ. Σύρου προκηρύσσει ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό (μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), κάτω των ορίων, με συστημικό αριθμό Α/Α 226257 για την ανάθεση παροχής υπηρεσιών ασφάλειας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Δ.Ο.Υ. Νομού Κυκλάδων (Σύρος, Πάρος, Νάξος, Μύκονος, Θήρα) για το οικονομικό έτος 2024 και συγκεκριμένα για το διάστημα 01-03-2024 έως και 31-12-2024.

Αναλυτικότερη περιγραφή των υπηρεσιών φύλαξης, των ωραρίων και των ειδικότερων απαιτήσεων – προδιαγραφών περιλαμβάνεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ- ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ- ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της παρούσας διακήρυξης.

Είδος διαδικασίας

Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/2016 και σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο αναλυτικό τεύχος της διακήρυξης. Σύμβαση παροχής υπηρεσιών.

Φυσικό αντικείμενο

Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην παροχή υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης) των κτιρίων στέγασης των Δ.Ο.Υ Νομού Κυκλάδων (Σύρου, Πάρου, Νάξου, Μυκόνου, Θήρας) και ειδικότερα ως ακολούθως:

Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων στέγασης των Δ.Ο.Υ Σύρου, Πάρου, Νάξου, Μυκόνου και Θήρας κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, ήτοι από Δευτέρα έως Παρασκευή (εκτός αργιών) και ώρες 08:00 π.μ έως 15.00 μ.μ.. Αριθμός φυλάκων ένας (1) για κάθε Δ.Ο.Υ. ήτοι σύνολο φυλάκων πέντε (5).

Κωδικός κύριου λεξιλογίου CPV

Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στον ακόλουθο κωδικό του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV): 79713000-5 «Υπηρεσίες Φύλαξης».

Εκτιμώμενη αξία σύμβασης

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 95.000 ευρώ (ενενήντα πέντε χιλιάδες ευρώ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 76.612,90€ πλέον ΦΠΑ ύψους: 18.387,10€).

Το τμήμα που αφορά στη παρούσα διαγωνιστική διαδικασία για την κάλυψη των υπηρεσιών φύλαξης για το διάστημα από 01/03/2024 έως 31/12/2024, ανέρχεται στο ποσό των 79.166,67 ευρώ (εβδομήντα εννέα χιλιάδες εκατόν εξήντα έξι ευρώ και εξήντα επτά λεπτά) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 63.844,09€ πλέον ΦΠΑ ύψους : 15.322,58€).

Πέραν του τμήματος που θα ανατεθεί μέσω της προκηρυχθείσας αυτής διαγωνιστικής διαδικασίας υπάρχει και το τμήμα της σύμβασης που αφορά στο χρονικό διάστημα από 01/01/2024 έως 28/2/2024, το οποίο θα ανατεθεί με προσφυγή στην παρέκκλιση της παραγράφου 10 του άρθρου 6 του ν. 4412/2016, με σκοπό την αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιρίων που στεγάζονται οι Δ.Ο.Υ Νομού Κυκλάδων μέχρι την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας. Η εκτιμώμενη αξία της απευθείας ανάθεσης ανέρχεται στο ποσό των 15.833,33€ (δέκα πέντε χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα τριών ευρώ και τριάντα τριών λεπτών) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ : 12.768,81€ πλέον ΦΠΑ : 3.064,52€).

Πληροφορίες σχετικά με τα τμήματα

Η παρούσα σύμβαση υποδιαιρείται στα κάτωθι τμήματα με εκτιμώμενη αξία ως ακολούθως:

Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα κατακύρωσης του αποτελέσματος του διαγωνισμού για το σύνολο ή για κάθε τμήμα αυτού χωριστά.

Διάρκεια της σύμβασης

Η διάρκεια της σύμβασης της παρούσας διαδικασίας ορίζεται από 01/03/2024 έως 31/12/2024 ή άλλως για χρονικό διάστημα 10 (δέκα) μηνών από την οριζόμενη ημερομηνία στο συμφωνητικό έγγραφο.

Κριτήριο ανάθεσης

Η σύμβαση (κάθε τμήματος) θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, αποκλειστικά βάσει της τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Προθεσμία παραλαβής προσφορών και διενέργεια διαγωνισμού

Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών είναι η 4η Δεκεμβρίου 2023 και ώρα 15.00 μ.μ.

Η διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ.), η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, την 08/12/2023, ημέρα Παρασκευή και ώρα 12:00 μ.μ.

Η ημερομηνία έναρξης υποβολής των προσφορών είναι η 13/11/2023, ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:00 μ.μ.

Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 37 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 10 της ως άνω Υπουργικής Απόφασης.

Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η αναθέτουσα αρχή θα ρυθμίσει τα της συνέχειας του διαγωνισμού με σχετική ανακοίνωσή της.

Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό το οποίο χορηγήθηκε από έναν εγκεκριμένο πάροχο υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης που προβλέπεται στην απόφαση 2009/767/ΕΚ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014 και τις διατάξεις της Υ.Α. 64233/08.06.2021 (Β’ 2453/09.06.2021) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση και εκτέλεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ- Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την διαδικασία εγγραφής του άρθρου 6 της ίδιας Υ.Α.

Χρόνος ισχύος των προσφορών

Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα δώδεκα (12) μηνών από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών.

Εγγύηση συμμετοχής

Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται σε ποσό ίσο με το 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ. Εν προκειμένω, σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για ένα ή περισσότερα τμήματα της σύμβασης, το ύψος της εγγύησης συμμετοχής υπολογίζεται επί της εκτιμώμενης αξίας, εκτός ΦΠΑ, του/των προσφερομένου/ων τμήματος/τμημάτων. Αναλυτικότερα, τα ποσά των εγγυητικών επιστολών ανά τμήμα της σύμβασης προσδιορίζονται ως εξής:

Χρηματοδότηση της σύμβασης

Το έργο χρηματοδοτείται από πιστώσεις του Νομαρχιακού Προϋπολογισμού Εξόδων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Ειδικός Φορέας 1024-801-0323200, από τον ΑΛΕ 2420911001 «Έξοδα για υπηρεσίες φύλαξης».

Για τη δέσμευση της σχετικής πίστωσης έχουν εκδοθεί:

α) η υπ’ αρ. πρωτ. Δ.Π.Δ.Α Α.Α.Δ.Ε. Α 1106761 ΕΞ 2023/31-08-2023 «Έγκριση πίστωσης για την κάλυψη δαπάνης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των Υπηρεσιών αρμοδιότητας Δ.Ο.Υ. Σύρου για το οικονομικό έτος 2024»,

β) η υπ’ αριθ. πρωτ. 23253/07-09-2023 απόφαση Έγκρισης Ανάληψης Πολυετούς Υποχρέωσης (ΑΔΑ: 6Γ0Ι46ΜΠ3Ζ-ΘΨΧ, ΑΔΑΜ:23REQ013371071),

γ) η υπ’ αριθ. Πρωτ. Δ.Π.Δ.Α Α.Α.Δ.Ε Α 1113056 ΕΞ 2023/15-9-2023 βεβαίωση του άρθρου 66 Ν. 4811/2021 της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημ/κων Αναφορών, Τμήμα Α, περί έγκρισης πολυετούς ανάληψης υποχρέωσης (έτους 2024) στον Ειδικό Φορέα 1024-801-0323200 και ΑΛΕ 2420911001 (ΑΔΑ: 9ΤΣΔ46ΜΠ3Ζ-ΕΥΠ).

Δημοσιότητα

Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης και η περίληψη αυτής καταχωρήθηκαν στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).

Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε ακόμη και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ http://www.promitheus.gov.gr, όπου η σχετική ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης σύμβασης στην πλατφόρμα ΕΣΗΔΗΣ έλαβε συστημικό αύξοντα αριθμό: 226257.

Η περίληψη της παρούσας Διακήρυξης αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο http://et.diavgeia.gov.gr (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ), όπως προβλέπεται στην περίπτωση ιστ της παρ. 3 του άρ. 76 του ν. 4727/2020.

Η Διακήρυξη και η περίληψη αυτής καταχωρήθηκαν στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη διεύθυνση (URL): www.aade.gr στη διαδρομή: Αρχική σελίδα - Προκηρύξεις – Διαγωνισμοί.

Έξοδα δημοσιεύσεων

Οι δαπάνες δημοσίευσης της παρούσας διακήρυξης στον Ελληνικό Τύπο καταβάλλονται από την αναθέτουσα αρχή που έδωσε την εντολή καταχώρησης στις εφημερίδες εντός των προθεσμιών του άρθρου 69Ζ του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 3 & 4 παρ. 4 ν. 3548/2007, όπως αυτός τροποποιήθηκε από το άρθρο 26 Ν. 5005/2022 (Α΄236), σε συνδυασμό με τα άρθρα 377 παρ. 1 περ. 35 & 379 παρ. 12 ν. 4412/2016, όπως ισχύουν. Σε περίπτωση ανακήρυξης αναδόχου της δημοσιευμένης διαδικασίας, οι ως άνω δαπάνες θα παρακρατηθούν από την αναθέτουσα αρχή και θα αφαιρεθούν από το τίμημα που οφείλεται στον ανάδοχο για το σχετικό έργο. Σε περίπτωση, ματαίωσης ή ακύρωσης του διαγωνισμού, τα έξοδα δημοσίευσης θα βαρύνουν την αναθέτουσα αρχή.

Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής είναι η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. (Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων), Ταχ. Δ/νση: Λεωφ. Θηβών 196-198, Τ.Κ:18233, Αγ. Ι. Ρέντη, κτίριο Κεράνης.

H Διατάκτης Νομαρχιακού Προϋπολογισμού

Προϊσταμένη της Δ.Ο.Υ. Σύρου

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΤΡΟΥΒΑΛΗ

ΕΦΟΡΙΑΚΟΣ ΠΕ/Α