Διπλασιασμός πόρων για τις Περιφέρειες

Την πρώτη συνάντηση εργασίας με το ΔΣ της  Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, είχε ο Υπουργός Εσωτερικών Αλέξης Χαρίτσης.

Στη συνάντηση εξετάστηκε το θέμα των αρμοδιοτήτων, αλλά και μία σειρά θεμάτων που απασχολούν την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και παραμένουν ανοιχτά εδώ και χρόνια, ενώ συμφωνήθηκε οι δύο πλευρές να συνεργαστούν στενά το αμέσως επόμενο διάστημα, για να ιεραρχηθούν τα προβλήματα και να λυθούν από κοινού «βήμα – βήμα».

Ο Υπουργός Εσωτερικών ανακοίνωσε διπλασιασμό των αυτοτελών πόρων των Περιφερειών για επενδύσεις, από 32 εκατ. ευρώ που ήταν το 2017, σε 64 εκατ. ευρώ και κάλεσε τους Περιφερειάρχες να συνεργαστούν δημιουργικά για την υλοποίηση της μεγάλης μεταρρύθμισης του «ΚλεισθένηΙ» προς όφελος της Αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών.

Αρμοδιότητες, υποστελέχωση και μόνιμες λύσεις στα θέματα καθημερινότητας

Η δήλωση του Υπουργού Εσωτερικών Αλέξη Χαρίτση μετά τη συνάντηση:

«Νομίζω ότι έγινε μία ενδιαφέρουσα συζήτηση. Ξεκινώντας είπαμε ότι δεν θέλουμε να έχει η συνάντηση με το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας μόνο εθιμοτυπικό χαρακτήρα, αλλά να γίνει μία συνάντηση εργασίας, μία επί της ουσίας συζήτηση. Για δυόμισι περίπου ώρες συζητήσαμε αναλυτικά και  ανταλλάξαμε απόψεις. Η συνεργασία μας με τους εκπροσώπους περιφερειακής αυτοδιοίκησης δεν ξεκινάει σήμερα, είχαμε την ευκαιρία και κατά το παρελθόν να έχουμε μία στενή νομίζω και παραγωγική συνεργασία και είμαι πεπεισμένος ότι αυτό θα συνεχιστεί και το επόμενο διάστημα. Αυτό διαφάνηκε σήμερα. Βεβαίως, δεν υποτιμούμε ότι τα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε είναι πολλά και ο χρόνος μέχρι τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές συγκεκριμένος. Ωστόσο, νομίζω ότι πολλά από τα ζητήματα αυτά αντιμετωπίζονται και με τις πρωτοβουλίες που είχαν ήδη αναληφθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών το προηγούμενο διάστημα και αναφέρομαι κυρίως στην μεταρρύθμιση του «Κλεισθένη Ι», η οποία είναι νόμος του κράτους και εφαρμόζεται. Ήδη οι υπηρεσίες του υπουργείου δουλεύουν εντατικά για την έκδοση όλης της αναγκαίας δευτερογενούς νομοθεσίας, των εφαρμοστικών διατάξεων, εγκυκλίων, κοινών υπουργικών αποφάσεων, υπουργικών αποφάσεων και το επόμενο διάστημα στόχος μας είναι να επιταχυνθεί για να υλοποιηθεί πλήρως αυτή η πολύ σημαντική μεταρρύθμιση.

Είμαστε εδώ και αυτό είναι και το νόημα της συνάντησης, να συζητήσουμε και κυρίως να καταλήξουμε σε λύσεις για προβλήματα και θέματα που απασχολούν τον β’ βαθμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως το θέμα της υποστελέχωσης και τα θέματα των αρμοδιοτήτων. Τις επόμενες ημέρες συνέρχεται και η Ειδική Επιτροπή που προβλέπεται στον Κλεισθένη Ι για το θέμα των αρμοδιοτήτων, το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ όλων των επιπέδων της διοίκησης, ώστε να μπορέσουμε να καταλήξουμε σε μία δεύτερη σημαντική μεταρρύθμιση, σημαντική προτεραιότητά μας για το επόμενο διάστημα. Συζητήσαμε τα ζητήματα της χρηματοδότησης και της αναπτυξιακής διάστασης της δουλειάς που γίνεται στις Περιφέρειες. Ο δεύτερος βαθμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης γνωρίζετε ότι έχει να διαχειριστεί σημαντικούς πόρους και από τα Ευρωπαϊκά συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα και συζητήσαμε πώς αξιοποιώντας αυτούς τους πόρους, θα συνεισφέρουμε κι εμείς. Ήδη από πέρυσι ξεκίνησε μία προσπάθεια από εδώ, το υπουργείο Εσωτερικών, να επανέλθουν οι επενδυτικοί κεντρικοί αυτοτελείς πόροι, οι οποίοι ουσιαστικά είχαν καταργηθεί από το 2012 και ύστερα. Το 2017 δόθηκαν 32 εκατομμύρια προς τις Περιφέρειες από τους επενδυτικούς κεντρικούς αυτοτελείς πόρους και όπως ανακοινώσαμε και στους Περιφερειάρχες σήμερα για το 2018 θα υπάρξει ένας διπλασιασμός αυτής της χρηματοδότησης. Νομίζω ότι είναι μία σημαντική θετική εξέλιξη. Συζητήσαμε και πάρα πολλά επιμέρους ζητήματα, τα οποία -όπως τελικά αποδεικνύεται και στην καθημερινότητα της λειτουργίας της αυτοδιοίκησης- δεν είναι καθόλου δευτερεύοντα. Πολλά ζητήματα που αφορούν στην αυτοδιοίκηση δεν επιλύονται μόνο με μεγάλες μεταρρυθμίσεις. Υπάρχουν και πολλά θέματα καθημερινότητας, τα οποία αφορούν την τρέχουσα λειτουργία της αυτοδιοίκησης και είναι εξίσου κρίσιμα για να μπορέσει να επιτελέσει το ρόλο της. Πέρα από τις μεγάλες μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες, ο στόχος μας είναι μέσα από μία συνεχή επικοινωνία με τους εκπροσώπους αυτοδιοίκησης, να εντοπίζουμε και να επιλύουμε όπου χρειάζεται με παρεμβάσεις και νομοθετικού χαρακτήρα σε όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης. Επειδή οι ανάγκες είναι πολύ μεγάλες, αλλά η διάθεση για συνεργασία και εξεύρεση λύσεων ακόμα μεγαλύτερη, θα ιεραρχήσουμε αυτά τα ζητήματα και καλούμε και τους εκπροσώπους της Ένωσης Περιφερειών όπως και όλους εκπροσώπους της αυτοδιοίκησης -αύριο θα έχουμε την ευκαιρία να κάνουμε μία αντίστοιχη συνάντηση ενημέρωσης και συνεργασίας και με τους εκπροσώπους της ΚΕΔΕ, του πρώτου βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης- αλλά και όλα τα εμπλεκόμενα υπουργεία, να αναλάβουμε πρωτοβουλίες και να δώσουμε μόνιμες λύσεις σε αυτά τα ανοικτά θέματα. Τα θέματα της αυτοδιοίκησης δεν αφορούν μόνο το Υπουργείο Εσωτερικών. Όπως γνωρίζετε, στην Βουλή συζητήσαμε το θέμα της μετακίνησης των μαθητών και καταθέσαμε σχετική τροπολογία. Σε αυτό το θέμα εμπλέκονται και το Υπουργείο Παιδείας και το Υπουργείο Μεταφορών. Σε τέτοιου τύπου ζητήματα πρέπει να βρούμε μόνιμες λύσεις, δεν μπορούμε να επανερχόμαστε ανά τρίμηνο, εξάμηνο ή έτος και να προσπαθούμε ασθμαίνοντας να τρέχουμε την τελευταία στιγμή να αντιμετωπίσουμε τόσο σοβαρά προβλήματα που απασχολούν δεκάδες χιλιάδες οικογένειες. Αναλαμβάνουμε λοιπόν πρωτοβουλίες σε συνεργασία με τους εκπροσώπους αυτοδιοίκησης, και τα εμπλεκόμενα υπουργεία, στο βαθμό του εφικτού, για να αντιμετωπίσουμε όλα αυτά τα ζητήματα».

«Οι δεσμεύσεις του Υπουργού  να γίνουν πράξη»

«Σήμερα δεν ακούσαμε λόγια της κάλπης ούτε συναντήσαμε τοίχο όπως στην τελευταία επίσκεψή μας στο Υπουργείο Εσωτερικών προ διμήνου. Σήμερα, ο διάλογος με τον κ. Χαρίτση, με τον οποίο έχουμε συνεργαστεί στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, εστιάστηκε σε θέματα που αφορούν την καθημερινότητα κάθε ελληνικής οικογένειας και την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου μας. Αναμένουμε, βεβαίως, οι δεσμεύσεις του Υπουργού  να γίνουν πράξη στους επόμενους μήνες», επισήμανε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, Κώστας Αγοραστός.

Στις δηλώσεις του μετά τη συνάντηση ο Κ. Αγοραστός επισήμανε ότι «ο Υπουργός Εσωτερικών, Αλ. Χαρίτσης, έκανε δεκτές τις προτάσεις της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας και δεσμεύτηκε για

-προσωπικό μέσω προσλήψεων στη βάση ιεραρχημένων αναγκών των Περιφερειών αλλά και μέσω του προγράμματος κινητικότητας,

-επιπλέον επενδυτικούς πόρους στις Περιφέρειες (το 2018 θα διατεθούν 64 εκατ. έναντι 32 εκατ. το 2017, ενώ θα υπάρξει συνεργασία για χρηματοδότηση και μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων).

-ειδική χρηματοδότηση για αντιπλημμυρικά έργα (καθαρισμός ρεμάτων) μέσω του προγράμματος «Φιλόδημος»,

-συμμετοχή των Περιφερειών στη νέα δομή Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών (Πολιτικής Προστασίας),

-νομοθετικές ρυθμίσεις για μια σειρά θεμάτων που απασχολούν τις Περιφέρειες στη βάση των επεξεργασμένων προτάσεων της ΕΝΠΕ».

Ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας επέδωσε στον Υπουργό Εσωτερικών μελέτη της ΕΝΠΕ από την οποία προκύπτει ότι οι παρακρατηθέντες πόροι των Περιφερειών, δηλαδή η διαφορά μεταξύ των θεσμοθετημένων και αποδοθέντων πόρων, ανέρχεται σε 2 δις 473 εκατ. ευρώ.

«Πρόκειται για ένα τεράστιο ποσό που αποδεικνύει ακριβώς την τεράστια συμβολή των Περιφερειών στην επίτευξη των υψηλών πλεονασμάτων του προϋπολογισμού όλα αυτά τα χρόνια», σχολίασε ο Κ. Αγοραστός.

«Ο κ. Α. Χαρίτσης έχει την ευκαιρία να αφήσει βαθύ το αποτύπωμά του στην κοινωνία και την Αυτοδιοίκηση υιοθετώντας την επεξεργασμένη πρόταση της ΕΝΠΕ για τη μετάβαση από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση», ανέφερε σε άλλο σημείο των δηλώσεών του ο κ. Κ. Αγοραστός, ενώ για τις αρμοδιότητες επανέλαβε τις πάγιες θέσεις της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας

-«η μεταφορά αρμοδιοτήτων να συνοδεύεται από τους κατάλληλους ανθρώπινους και χρηματικούς πόρους σύμφωνα και με την επιταγή του Συντάγματος,

-να ξεκαθαρισθούν οι αρμοδιότητες μεταξύ των επιπέδων διοίκησης για να είναι σαφές ποιος κάνει τι ώστε να μην διαχέονται οι ευθύνες κι όταν αναζητούνται να μην βρίσκονται».

Ο Κώστας Αγοραστός προανήγγειλε και νέα συνάντηση του ΔΣ της ΕΝΠΕ με τη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών «ώστε να προχωρήσουν θέματα που τέθηκαν στη συνάντηση. Ο Υπουργός πήρε εικόνα απ’ όλη τη Ελλάδα, τι συμβαίνει σε κάθε περιφέρεια. Στην επόμενη συνάντηση δεσμεύτηκε να συνεργαστούμε με συγκεκριμένη ατζέντα για να προχωρήσουν συγκεκριμένες ρυθμίσεις», διευκρίνισε.