Μάχη συμφερόντων

Ο υδάτινος δρόμος της δημιουργίας των υδατοδρομίων στα νησιά φαίνεται να περνά μέσα από συμπληγάδες συμφερόντων, καθώς όλο και περισσότερες πλευρές, είτε θεσμικές είτε επιχειρηματικές να επιχειρούν να εμπλακούν ενεργά στην εξέλιξη του νέου τρόπου δρομολογιακής κάλυψης των νησιών.

Από την χάραξη του σχεδιασμού, την επιχειρηματική εκμετάλλευση έως την πολιτική εξυπηρέτηση και το κλείσιμο των συμφωνιών για τη δημιουργία των υδατοδρομίων, σταδιακά εμπλέκονται και επιχειρούν να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο επιχειρηματικοί και θεσμικοί παράγοντες.

Με σειρά ανακοινώσεων, τοποθετήσεων, ενεργειών, επαφών, η κάθε πλευρά επιχειρεί να οριοθετήσει ή ακόμα και να προκαταβάλλει τον ρόλο της στην νέα προοπτική.

Ένα ανάλογο παιχνίδι μεταξύ των εμπλεκομένων πλευρών φαίνεται ότι αρχίζει να παίζεται και στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, με Δήμους, Λιμενικά Ταμεία, εταιρείες και Περιφέρεια, να επιδιώκουν να ισχυροποιήσουν την συμμετοχή τους στις σχετικές διεργασίες.

Ενώ η αρμοδιότητα των τελικών αποφάσεων και των κινήσεων που θα επιλεγούν, εμπίπτει στους Δήμους και τα Λιμενικά τους Ταμεία, εκ μέρους της Περιφέρειας επιχειρείται να υπάρξει ενεργός συμμετοχή της στην όλη διαδικασία, με τις ενδιαφερόμενες επενδυτικές εταιρείες να «αδειάζουν» αυτές τις προσπάθειες.

Σε κάθε περίπτωση πάντως η μεγάλη τουριστική αξία των νησιωτικών προορισμών και οι προοπτικές ανάπτυξης τους, αποτελούν κύριο στοιχείο του κερδοφόρου ενδιαφέροντος που εκδηλώνεται από κάθε πλευρά.

Οι εμπλεκόμενες πλευρές

Ήδη τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία των νησιών, αν και με κάποια καθυστέρηση, έχουν προχωρήσει στην συζήτηση του θέματος των υδατοδρομίων, πραγματοποιώντας εν συνεχεία επαφές με τις εταιρείες που εκδήλωσαν ενδιαφέρον για την ίδρυση και λειτουργία δικτύου υδατοδρομίων στα νησιά.

Ανάλογες προτάσεις των εταιρειών και σχετικές επαφές είχαν και οι Δήμοι, οι οποίοι νομιμοποιούνται ως προς την απόφαση παραχώρησης του τμήματος των λιμένων που απαιτείται για τη δημιουργία υδατοδρομίων.

Από την πλευρά της Περιφέρειας αναλήφθηκε η πρωτοβουλία έναρξης επαφών με κυβερνητικά στελέχη του εξωτερικού, από χώρες όπου δραστηριοποιούνται συγκεκριμένες επιχειρήσεις στον χώρο των υδροπλάνων και με εκπροσώπους των εταιρειών αυτών, σε μία προσπάθεια ανάληψης της ευθύνης του συνολικού σχεδιασμού και συντονισμού του εγχειρήματος.

Αυτό όπως από την ίδια την Περιφέρεια ανακοινώθηκε, αφορά στην εκπόνηση σχεδίου «προγραμματικής σύμβασης, με την οποία η Π.Ν.ΑΙ. θα αναλαμβάνει, για λογαριασμό όλων των Λιμενικών Ταμείων της Περιφέρειας, την διαδικασία αδειοδότησης αλλά και κατασκευής των υδατοδρομίων, αναλαμβάνοντας ταυτόχρονα και το συνολικό κόστος».

Κατόπιν των επαφών και των όσων συμφωνήθηκαν, εκ μέρους της Περιφέρειας τονίστηκε πως θα έχει λόγο τόσο σε πολιτικό όσο και σε πρακτικό επίπεδο, στην ανάπτυξη υδατοδρομίων στα νησιά, αναλαμβάνοντας την διαδικασία αδειοδότησης, αλλά και το συνολικό κόστος κατασκευή των υδατοδρομίων, για λογαριασμό όλων των Λιμενικών Ταμείων της Περιφέρειας.

Άλλωστε η κίνηση αυτή εκ μέρους της Περιφέρειας ήρθε ως συνέχεια σχετικών κυβερνητικών επαφών με τους εκπροσώπους της συγκεκριμένης αλλοδαπής εταιρείας, της οποίας η προοπτική ανάληψης του έργου δρομολόγησης των υδροπλάνων της να συνεπικουρείται από κυβερνητικά στελέχη της χώρας της.

Η δραστηριότητα της Περιφέρειας σε σχέση με το θέμα αφορά στην ουσιαστική παρέμβαση που θέλει να έχει, βάσει του έντονου ενδιαφέροντος που εκδήλωσαν οι εταιρείες επενδύσεων, αποσαφηνίζοντας πως η πολιτική αλλά και πρακτική παρέμβαση από πλευράς της θα φτάσει «μέχρι του σημείου του σχεδιασμού και της υλοποίησης του δικτύου των υδατοδρομίων».

Παράλληλα υπήρξε μία προσπάθεια απαξίωσης του ρόλου, που δικαιωματικά ανήκει στα Λιμενικά Ταμεία, καθώς ναι μεν αναφέρθηκε πως δεν μπορεί να υπάρξει υποχρέωση συνεργασίας των δύο πλευρών, όμως οι μέχρι τώρα συναντήσεις δεν κρίθηκαν σκόπιμες και απλά θα υπάρξει ενημέρωση τους μέσω αποστολής ενός κειμένου για την προτεινόμενη συνεργασία.

Εταιρικές αντιδράσεις

Έναντι των κινήσεων στις οποίες έχει προχωρήσει η Περιφέρεια σχετικά με την δημιουργία υδατοδρομίων και τη δραστηριοποίηση εταιρειών υδροπλάνων στα νησιά, υπήρξε ένα ευγενικό αλλά ξεκάθαρο «άδειασμα» εκ μέρους εταιρείας η οποία δραστηριοποιείται στην λειτουργία υδατοδρομίων, κατά την τελευταία διετία στον ελληνικό χώρο.

Εκ μέρους της εταιρείας αναφέρεται πως ήδη έχουν υπάρξει συζητήσεις και συναντήσεις με πολλούς νησιωτικούς Δήμους, που ενώ είχε παρασχεθεί «ουσιαστική υποστήριξη στη βούληση τους να αναπτύξουν υδατοδρόμια στους υφιστάμενους λιμένες τους», γεγονός που ανετράπη καθώς με έκπληξη διαπιστώθηκε «ότι σε κάποιους δήμους οι διαδικασίες που είχαν δρομολογηθεί ανεστάλησαν κατόπιν ανακοινώσεων της Περιφέρειας και των συμβούλων της περί ανάληψης της ανάπτυξης τοπικού δικτύου υδατοδρομίων από την ίδια την Περιφέρεια».

Η εμπλοκή αυτή, κρίνεται εκ μέρους της εταιρείας πως θα επιφέρει «επιβράδυνση της ανάπτυξης του δικτύου κατά 1-2 χρόνια, με τις γραφειοκρατικές καθυστερήσεις και τις διοικητικές διαδικασίες να οδηγήσουν στην πιθανότητα εγκατάλειψης του εγχειρήματος.

Καθίσταται δε σαφές πως μόνο σε περίπτωση θεσμικής αρωγής εκ μέρους της Περιφέρειας για προώθηση την ενεργειών δημιουργίας υδατοδρομίων δικαιολογείται η όποια παρέμβαση της, καθώς το θέμα είναι άμεσης αρμοδιότητας των Δήμων και των Λιμενικών τους Ταμείων.