Πολύτιμο “εργαλείο” οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί

Υπεραμύνθηκαν της δημιουργίας Αναπτυξιακών Οργανισμών από τους Δήμους ή και μεταξύ των Δήμων, οι περισσότεροι συμμετέχοντες στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, προκειμένου τα νησιά να έχουν τη δυνατότητα απορρόφησης ευρωπαϊκών κονδυλίων που θα έρθουν και στη χώρα μας, μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης.

Σε συνέχεια του διαλόγου που αναπτύσσουν σχεδόν όλα τα δημοτικά συμβούλια των Δήμων σε Κυκλάδες και Δωδεκάνησα, τέθηκε ως θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης, η πρόταση να τοποθετηθεί πολιτικά η ΠΕΔ Ν. Αιγαίου σχετικά με τη σύσταση ή μη, Αναπτυξιακών Οργανισμών στους Δήμους, προκειμένου η Αυτοδιοίκηση Α΄ Βαθμού να εκμεταλλευθεί με αμεσότερα και με ευελιξία τα χρήματα που θα “πέσουν” στην Ελλάδα.

Με φόντο τις συνέπειες της πανδημίας παγκοσμίως κι ως εκ τούτου και στην Ελλάδα, τα περισσότερα μέλη του ΔΣ της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου “συναντήθηκαν” στη θέση πως οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί μπορούν να αποτελέσουν πολύτιμα “εργαλεία” για τα νησιά και τους Δήμους ώστε να “τρέξουν” έργα, μέσω της απορρόφησης μεγάλων ποσών.

Αν και το θέμα ξεκίνησε από τον Δήμαρχο της Κω ο οποίος κάλεσε την ΠΕΔ να εκδώσει σχετικό ψήφισμα υπεράσπισης της κατεύθυνσης δημιουργίας Αναπτυξιακών Οργανισμών για να το μεταφέρει στο ΔΣ του Δήμου του, ωστόσο, η συζήτηση έλαβε γενικότερο χαρακτήρα, με το προεδρείο να ξεκαθαρίζει πως δεν έχει την πρόθεση να επιτρέψει στο συλλογικό όργανο των Δήμων να τοποθετηθεί επί απόφασης ενός δημοτικού συμβουλίου, παρά μόνον να πάρει θέση γενικά για τη δυνατότητα που παρέχεται εκ της ισχύουσας νομοθεσίας.

Πρέπει να σημειωθεί πως, εκτός από τις θετικές τοποθετήσεις, επί του θέματος εκφράστηκαν και αντίθετες απόψεις, με τα συγκεκριμένα μέλη της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου να εξηγούν πως οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί δεν έχουν να προσφέρουν τίποτα στους Δήμους, πέραν του να αποτελέσουν ένα ακόμη “εργαλείο” αποδυνάμωσής τους.

Υπενθυμίζεται πως στην Ελλάδα, θα προωθηθούν σχεδόν 70 δις ευρώ με αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως άλλωστε είχε αναφερθεί και σε σχετική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου την περασμένη εβδομάδα.

Προτροπή από τον Περιφερειάρχη για σύσταση Αναπτυξιακών Οργανισμών

Πριν από τις τοποθετήσεις ορισμένων Δημάρχων και δημοτικών συμβούλων στη χθεσινή συνεδρίαση της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, στον σύντομο χαιρετισμό του, ο Περιφερειάρχης Ν. Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος τοποθετήθηκε θετικά για τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί.

Ειδικότερα, ο ίδιος ισχυρίστηκε πως μπορούν να αποτελέσουν τα κατάλληλα “εργαλεία” για την απορρόφηση πόρων που θα δοθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς τα χρονικά περιθώρια που παρέχονται για τα σχετικά κονδύλια είναι ιδιαίτερα περιορισμένα (μέχρι 31/12/2023).

Ο ίδιος υπενθύμισε πως η Περιφέρεια ίδρυσε τον δικό της Αναπτυξιακό Οργανισμό προκειμένου να βοηθήσει τα νησιά στην υλοποίηση έργων.

Εν συνεχεία, ο κ. Χατζημάρκος προέτρεψε τους Δήμους να συνασπιστούν μεταξύ τους για να δημιουργήσουν Αναπτυξιακούς Οργανισμούς, προκειμένου άμεσα, ευέλικτα και χωρίς γραφειοκρατικά εμπόδια να κερδίσουν χρήματα προς ανάπτυξη των νησιών. Κατεύθυνση του ίδιου δε προς τους Δημάρχους μικρών νησιών υπήρξε η θέση πως μπορούν να ενωθούν Δήμοι με παρόμοια αιτήματα και ανάγκες, που είναι γειτονικοί στον γεωγραφικό χάρτη του Ν. Αιγαίου. Σε κάθε περίπτωση, τόνισε, πως, δεν πρέπει να χαθεί χρόνος για τη σύσταση Αναπτυξιακών Οργανισμών.

Αναμονή για το μετοχικό κεφάλαιο

Ακολούθως, τον λόγο πήραν μέλη της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου. Μεταξύ άλλων, ο Δήμαρχος Θήρας, Αντώνης Σιγάλας υπερασπίστηκε τις κινήσεις του Δήμου του, ο οποίος από κοινού με τους Δήμους Σικίνου, Ανάφης, Φολεγάνδρου και Ίου προχώρησαν στη σύσταση του Αναπτυξιακού Οργανισμού τους από τον περασμένο Οκτώβριο.

Στην αναλυτική παρέμβασή του, ο κ. Σιγάλας αν και τόνισε πως οι Δήμοι έχουν ολοκληρώσει από πλευράς τους όλες τις απαραίτητες κινήσεις, ωστόσο, όπως πρόσθεσε, αναμένουν να δουν αν το κράτος θα στηρίξει οικονομικά, καλύπτοντας το κομμάτι των μετοχικών κεφαλαίων τους.

Σύμφωνα με όσα γνωστοποίησε στη χθεσινή συνεδρίαση, αν κι εκ του νόμου είναι υποχρεωμένο το κράτος να στηρίξει σε αυτό το κομμάτι, ωστόσο, εξήγησε πως προς το παρόν φαίνεται να μην υπάρχει εξέλιξη, αφού από το Υπουργείο Εσωτερικών του γνωστοποιήθηκε πως λόγω πανδημίας, το κράτος δεν θα ανταποκριθεί σε αυτό το θέμα προς το παρόν.

Ο ίδιος, με φόντο την ανάγκη απορρόφησης αυτών των πακέτων που θα έρθουν μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης, ξεκαθάρισε πως θα προχωρήσει στη λειτουργία του Αναπτυξιακού Οργανισμού άμεσα, ακόμη κι αν χρειαστεί κάθε Δήμος να συμμετέχει με χρήματά του για την κάλυψη της προϋπόθεσης του μετοχικού κεφαλαίου.

“Τρένο στο οποίο πρέπει να επιβιβαστούμε”

Σε θετικό τόνο κινήθηκε και ο Δήμαρχος Πάρου, Μάρκος Κωβαίος, ο οποίος εξήγησε πως αυτά τα χρήματα που έρχονται από την ΕΕ για την ενίσχυση των χωρών μετά από την τεράστια κρίση της πανδημίας, πρέπει να αξιοποιηθούν πάση θυσία. Όπως τόνισε μάλιστα χαρακτηριστικά, “αυτή η ευκαιρία είναι ένα τρένο στο οποίο θα πρέπει να επιβιβαστούμε απαραιτήτως, προκειμένου να αποκομίσουμε όφελος για τα νησιά μας”.

Υπενθυμίζεται πως και ο Δήμος Πάρου με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, είχε ξεκινήσει από τον περασμένο Ιούλιο την προετοιμασία του για τη διερεύνηση σχετικά με την ευόδωση αυτής της προσπάθειας, έχοντας υπερψηφίσει το θέμα της κατάρτισης ενός οδικού χάρτη, σύμφωνα με τον οποίον θα επιτύχει το στόχο.

“Να μην αποδυναμώνεται η Αυτοδιοίκηση”

Μεταξύ των μελών της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου που κινήθηκαν αντίθετα στην ανωτέρω οπτική ήταν ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης στον Δήμο Σύρου - Ερμούπολης, Νικόλας Καΐλης. Σύμφωνα με όσα υποστήριξε, με τη δημιουργία Αναπτυξιακών Οργανισμών αποδυναμώνονται οι Δήμοι και αδρανεί ο ρόλος τους ως προς το κομμάτι της ύπαρξής τους για να προωθούν έργα προς όφελος του κάθε τόπου. Επιπλέον, ο ίδιος υπενθύμισε πως με αυτόν τον τρόπο παρακάμπτεται η στελέχωση των Οργανισμών μέσω του ΑΣΕΠ και υπάρχει το περιθώριο για να ακολουθηθούν αδιαφανείς διαδικασίες, σημειώνοντας ακόμη πως “καλλιεργείται” η δυνατότητα να εμπλακούν ιδιώτες, οι οποίοι δεν θα τοποθετηθούν υπέρ των αναγκών του τόπου, αλλά υπέρ του δικού τους συμφέροντος.

Ο ίδιος διαφώνησε με την ανωτέρω πολιτική τοποθέτηση της ΠΕΔ, ζητώντας να μην αποδυναμωθεί περαιτέρω η Αυτοδιοίκηση.