Προϋπολογισμός χωρίς αντίκρισμα

Η ασυμφωνία στοιχείων και η διαφορά χρηματικών ποσών, είναι τα κύρια χαρακτηριστικά του φετινού προϋπολογισμού του Δήμου Σύρου –Ερμούπολης.

Με νομότυπες διαδικασίες, καθώς προηγήθηκε η δημόσια διαβούλευση, αλλά και αλλοιωμένα οικονομικά στοιχεία, κατατέθηκε και ψηφίστηκε ο Δημοτικός προϋπολογισμός του τρέχοντος έτους.

Άλλο χαρακτηριστικό στοιχείο της συνεδρίασης ήταν η παρουσίαση του προγραμματισμού των τεχνικών έργων, τα περισσότερα εκ των οποίων αποτελούν έργα μεταφερόμενα από το προηγούμενο έτος, καθώς πέρυσι η απορροφητικότητα τους κυμάνθηκε σε πολύ χαμηλά επίπεδα.

Αν και έγινε μία προσπάθεια να διατηρηθούν οι τόνοι της συζήτησης σε χαμηλά επίπεδα, παρ’ όλα αυτά δεν έλειψαν οι διαφωνίες και οι ενστάσεις εκ μέρους των δημοτικών συμβούλων.

Τεχνικό πρόγραμμα με έργα μεταφερόμενα

Με την λεπτομερή παρουσίαση των έργων από τον προϊστάμενο της Τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου, Παύλο Χατζηγρηγορίου, που έκανε τον Δήμαρχο να εκφράσει την πλήρη ικανοποίηση του, καθώς επρόκειτο για μία πραγματικά προσεγμένη δουλειά της αρμόδιας υπηρεσίας, όμως η έλλειψη νέων μεγάλων έργων για το νησί ήταν εμφανής.

Αυτό γιατί η πλειονότητα των έργων έρχονται μεταφερόμενα από την περσυνή χρονιά, αφού κατά την διάρκεια του 2013 η απορροφητικότητα σχετικά με τα έργα παρουσίασε υστέρηση με τα ποσοστά να κυμαίνονται σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα.

Τα χαμηλά αυτά ποσοστά ολοκλήρωσης έργων γεννά ερωτηματικά ακόμα και ως προς τη δυνατότητα του Δήμου να ευοδώσει αυτό που δεν κατάφερε πέρυσι και να ολοκληρώσει τα έργα κατά την τρέχουσα χρονιά.

Θέμα τίθεται και με την ωρίμανση των μελετών των έργων του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Αστικής Ανάπτυξης (ΟΣΑΑ), καθώς υπήρξε δέσμευση εκ μέρους του Δήμου ότι από τον περασμένο Οκτώβριο θα ήταν ώριμες οι μελέτες ώστε εντός του 2014 να προχωρήσει η υλοποίηση των έργων.

Σχετικό ερώτημα έθεσε κατά τη συνεδρίαση και η ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος, Μαρία Καζαντζάκη, λαμβάνοντας την απάντηση πως εντός του μήνα ο Δήμος θα προχωρήσει σε τροποποίηση του ΟΣΑΑ διότι κάποια έργα δεν θα καταφέρουν να ωριμάσουν εντός των καθορισμένων προθεσμιών και προκειμένου να μην χαθούν οι χρηματοδοτήσεις θα γίνουν οι απαραίτητες τροποποιήσεις.

Υπόλοιπα χωρίς προηγούμενο

Με ασυμφωνίες ποσών και υπόλοιπα που δεν συμφωνούν, κατατέθηκε ο προϋπολογισμός του Δήμου, χωρίς όμως να δοθούν απαντήσεις και να αποσαφηνιστούν τα ερωτήματα που γεννώνται από την απόκλιση των αριθμών που αφορούν στα χρηματικά υπόλοιπα.

Σύμφωνα με τις καταστάσεις των τεσσάρων τριμήνων του 2013 που αναφέρουν τα ποσά που εισπράχθηκαν και τα ποσά που καταβλήθηκαν για πληρωμές προκύπτουν τα ποσά που υπολείπονται, τα οποία εάν προστεθούν δίνουν το χρηματικό υπόλοιπο της περυσινής χρονιάς το οποίο είναι 3.426.717,73 ευρώ.

Μόνο που στον νέο προϋπολογισμό ως χρηματικό υπόλοιπο μεταφέρεται το ποσόν των 3.829.991,51 ευρώ δηλαδή εμφανίζονται περισσότερα 403.73,78 ευρώ.

Η διόγκωση αυτή των εσόδων εκ μέρους του Δήμου και με δεδομένο ότι προϋποτίθεται ισοσκελισμός του προϋπολογισμού, τότε αυτομάτως θα πρέπει να διογκωθούν και οι δαπάνες.

Άρα παρά τις μεγάλες περικοπές στον νέο προϋπολογισμό, δαπάνες και έσοδα ισοσκελίζονται, ακόμα και με το επιπλέον ποσόν που προαναφέρθηκε, αυτό έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργείται θέμα άξιο διερεύνησης, διότι εύλογα προκύπτει πως οι δαπάνες ήταν διογκωμένες οπότε παρουσιάστηκαν αυξημένα τα έσοδα κατά 400 περίπου χιλιάδες ώστε να ισοσκελιστούν.

Ανάλογη διαφορά παρουσιάζεται και όσον αφορά στα ανείσπρακτα του 2013, καθώς η διαφορά από τις βεβαιωμένες οφειλές και από τις οφειλές που εισπράχθηκαν προκύπτουν στο τέλος του προηγούμενου έτους 1.934.011,08 ευρώ ενώ στον φετινό προϋπολογισμό το ποσό αυτό εμφανίζεται αυξημένο στα 1.923.657,54 ευρώ, επιπλέον δηλαδή 10.353,54 ευρώ.

Αυτό πρακτικά σημαίνει πως κάποιοι δημότες κατέβαλαν τις οφειλές τους στο Δήμο, χωρίς όμως να έχει καταγραφεί που πήγαν αυτά τα χρήματα, αφήνοντας περιθώρια στον κάθε ένα να δημιουργήσει τα δικά του σενάρια.

Εάν τώρα είναι εμφανείς οι δύο μόνο αυτές περιπτώσεις, ίσως ανάλογες διαφορές ποσόν να υπάρχουν και σε άλλες κατηγορίες του προϋπολογισμού.

Σε ανάλογη παρατήρηση που διατυπώθηκε από την Δημοτική Σύμβουλο Μαρία Καζαντάκη προς τις αρμόδιες δημοτικές υπαλλήλους, δεν δόθηκε καμία απάντηση, με το δικαιολογητικό ότι δεν έγινε κατανοητή η ερώτηση.

Σε εκκρεμότητα και τα Δημοτικά τέλη

Αντίστοιχες απορίες και ερωτηματικά δημιουργούνται και στην περίπτωση των δημοτικών τελών, όπως ψηφίστηκαν στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην τελευταία συνεδρίαση του Δεκεμβρίου του 2013.

Εκεί εμφανίζονται τα έσοδα περίπου στα 3 εκ. ευρώ όσα δηλαδή θα εισπράττονταν από τους Δημότες, ποσό ανταποδοτικό, που ουσιαστικά σημαίνει πως όσα εισπράττονται τόσα ακριβώς και ξοδεύονται.

Μόνο που στον προϋπολογισμό αντί των περίπου 3 εκ. ευρώ αναγράφονται έξοδα 2,5 εκ. ευρώ. Άρα εάν με την απόφαση των δημοτικών τελών εισπραχθούν 3 εκ. ευρώ και ξοδευτούν 2,5 εκ. τότε το υπολειπόμενο ποσό των 500.000 ευρώ που μπορεί να τοποθετηθεί, καθώς βάσει νόμου αυτό απαγορεύεται, αφού πρόκειται για συγκεκριμένες δαπάνες, οι οποίες είναι ίδιες με τις περσυνές.

Άρα το περίσσευμα αυτό αντί να λειτουργήσει ανταποδοτικά θα καλύψει με διάφορες αναμορφώσεις του προϋπολογισμού, λειτουργικές δαπάνες, κάτι που εκ του νόμου απαγορεύεται.

Απορίες που δημιουργούν οι ασυμφωνίες των ποσών του προϋπολογισμού, στις οποίες αναμένονται να δοθούν εκ του Δήμου οι ανάλογες διευκρινήσεις.